二、我市当前存在的群体性矛盾和重要的不安定因素。
今年上半年，我市信访热点多，社会上已出现的和潜在的不稳定因素较多，从已经发生的越级上访情况分析，主要有五个方面的热点问题：一是城市改造拆迁包括拆除违章建筑问题。如汤亚飞等人为拆迁补偿问题赴京上访，在京滞留了三天时间；大中镇同德村吴寿桃、朱永康对拆除违章建筑不服。二是企业破产改制中出现的问题，如三十年工龄老职工要求落实省和盐城市的有关文件，解决“两保”和生活费问题。三是农村中的土地纠纷。四是征地补偿问题，个别镇这一矛盾比较突出，如万盈镇、新丰镇。五是职工社会保障问题。
三、下半年信访工作在平安创建工作中应采取的措施。
１、进一步加大信访工作领导责任制和责任追究制落实的力度，加强各级党政组织对信访工作的领导。一是要全面落实信访工作领导责任制。实行信访工作镇党政主要领导、党政分管领导和信访工作人员“五人负责制”、市直部门主要领导、分管领导和信访工作人员“三人负责制”，其他领导要抓好分管条线和联系点上的信访工作。各镇各部门也要认真落实所属村（居）和企事业单位的信访工作领导责任制，形成一级抓一级，一级对一级负责的信访工作领导责任体系。二是继续推行领导接待群众来访和机关干部下访制度。月日是市委市政府确定的金桥行动领导干部下访日，各镇和信访量大的市直部门都要按市委、市政府统一要求，建立健全领导接待群众来访制度和机关干部下访制度，倾听民声，体察民情，主动为群众排忧解难，及时化解矛盾，密切党和政府与人民群众的联系。三是要加强社会矛盾调处和信访工作制度建设。配合新信访条例的施行，加强对调处中心人员和信访干部的培训、指导，要求镇和部门信访机构要严格登记、告知、受理、办理程序，规范工作。进一步健全调处中心的例会制度、排查制度、调处制度、考核评比制度，为实现平安创建保分目标奠定坚实的基础。四是要严格实行信访工作责任追究制度。市委、市政府已明确了从今年月日起发生的去京上访和到省集体上访，一律由一名处级领导牵头包案，并落实有关镇的党委书记、有关市直部门的行政“一把手”为直接责任人，如果发生重复去京上访或重复到省集体上访，由市信访工作责任追究小组追究直接责任人的责任。要认真落实信访工作领导责任制和责任追究制，制定具体的考核细则，定期公布越级信访情况，将群众越级信访特别是越级去京到省上访、到市以上集体上访批数，直接与村（居）支部书记、村（居）主任的报酬挂钩，与奖励晋级挂钩，把信访工作责任一直落实到基层。
⒉切实加强信访问题和社会不稳定因素的排查调处工作。各镇、市直各部门都要坚持每月排查一次不安定因素，特别是要认真排查可能越级上访的问题，可能发生集体上访或群体性事件的问题，对排查出来的问题要认真分析原因，研究对策，对复杂和疑难的问题，一定要由领导干部包案处理，原创：www.xuexue6.com力求把问题处理在始发阶段，把矛盾化解在萌芽状态。在社会敏感期前夕，下半年主要是在党的十六届五中全会召开前夕，我们将对全市的重点人头和重点问题要认真排查疏理，向有关镇和部门交办，并做好督查指导工作。各镇和市直各部门也要认真排查疏理，落实责任，坚决把重点人头稳定在当地，确保全市社会大局的稳定。
⒊认真抓好重点人头的稳控和重点问题的处理工作。对上半年发生的赴京去省上访和到盐城市集体上访，有关镇和部门都要认真回头看，做到有一名科级干部牵头包案，有一套班子跟上去做工作，有一套行之有效的办法，确保问题处理到位。今年上半年已发生的去京去省上访和到盐城市集体上访，在今年下半年绝不能发生重复越级上访，如果出现重复越级上访，将由市信访工作责任追究小组追究包案领导的责任，如果没有按要求落实包案领导，则追究党政主要领导的责任。各镇和市直各部门对信访重点人员的信访问题要认真对待，对照政策规定应该处理的问题要抓紧处理，对坚持过高要求甚至无理要求的要理直气壮地做工作，尽快按照《信访条例》规定的处理程序进行处理，对煽动、组织、串联上访和越级缠访闹事的，要及时搜集证据，向公安机关报告，以便及时依法严肃处理。
《上半年综合治理和平安创建工作述职报告》来源于www.xuexue6.com，欢迎阅读上半年综合治理和平安创建工作述职报告。
Tag:述职报告，述职报告开头,述职报告模板，报告总结计划 - 述职报告