五、大力发展公用事业，保障经济社会发展
进一步规范公用行业管理。通过立法和建立健全各项管理制度，进一步规范公用行业管理，供水行业抓好水质管理和供水服务，公交行业抓好线路和运营秩序管理，燃气行业抓好特许经营和安全管理，对即将划入的供热行业要着手法规和规划的调研拟制工作。
高标准抓好市政公用设施建设。加强市政公用设施建设管理，落实责任，强化安全质量监督工作，确保各项工程按期优质完成。紧紧围绕“平安宁波”建设，落实安全生产责任制，加强市政公用工程安全质量管理，确保全市城管系统安全生产。全面抓好白溪水库引水工程、东钱湖水厂建设、大工业供水工程、皎口水库引水及毛家坪水厂建设工程、区域性供水干线等供水项目，积极落实融资渠道，解决资金严重不足的问题。抓好环城供水管网建设和旧管道改造，努力降低漏损率。认真贯彻落实市政府关于优先发展公共交通的实施意见，充分认识加快公交优先发展的重大意义，要按照市政府的要求，抓好各项工作的责任制，要加强横向联系和协调、督促各项工作落到实处。同时要加快公交设施建设，建设一批停车场和始发站，完成公交调度指挥中心的建设，抓好段塘公交停车场站建设，完成200只公交候车亭的新建或改建工作。
大力推进科技发展。编制并完成中心城市的给水专项规划，完善城市供水体系，合理配置水资源，利用现代化的科学技术提高水厂的生产效率。充分发挥城市供水水质监测网的监测能力，做好保障供水、供好水。坚持公交优先的方针，实施公交优先的具体措施，加强科学技术在公交的应用，认真实施公交专项规划，调整优化线路，科学延长公交服务时间。20**年计划运营时间到晚上八点半的线路达到总线的80％，运营时间到晚上十点半的线路达到总线路的40％。更新增加运营车辆，推广使用IC卡，进一步规范公交服务，提高服务水平，以适应宁波经济社会快速发展和人民生活水平日益提高的需要。
六、优化服务环境, 提高公共服务质量
推进“解难创优”工作。认真贯彻落实市第十次党代会精神和市委、市政府关于解难创优的实施意见，以民为本，以民为先，努力创新城市管理体制，加强行政执法工作，实施优质供水、环境整治、公交优先，解决城市管理领域中人民群众迫切要求解决的问题，围绕群众的需求，推出新的便民服务项目和措施，着力优化服务环境，为人民群众创造良好的生产生活条件。
开展“争先创优”活动。开展创建文明城市、文明行业活动，进一步深化创建文明中队、执法标兵和文明示范窗口活动，推出一批个人先进典型，发挥“行风建设先进单位”、“共产党员示范车、示范岗”，“青年文明号”、“巾帼建功示范岗”的示范作用。完善动态管理机制。继续抓好精品线路，街容达标路的创建工作。
加强监督，完善机制。建立有效的内外监督机制，完善考评检查制度，强化社会监督，把城管工作置于人民群众的监督之下。加强制度建设，继续大力推行和完善预告制、公示制、听证制，完善政务公开制度，创建信用部门，为群众提供公开、透明、高效的公共服务。调整行风建设评判指标，充实行风监督员队伍，发挥特约行风监督员的作用，建立征求意见制度，通过组织问卷调查、召开座谈会等方式，广泛征求意见和建议。
推进机关效能建设。开展以提高执政能力为主要内容的主题教育活动，以“民主评议机关作风整改”活动为契机，进一步转变机关工作作风，不断提高公共服务质量。继续开展“四查四促”活动，切实整顿“四风”。建章立制，严格执行岗位责任制、AB岗工作制、首问责任制、窗口部门一次性告知制、限时办结制、否定报备制、失职追究制等各项制度，提高办事效率。在局机关和事业单位机关工作人员中继续实施好四条禁令。
七、以先进性教育为契机，大力加强党的组织建设和思想政治工作
深化理论学习，用科学的理论武装党员干部。要坚持把思想理论建设放在首位，继续深化十六届四中全会精神的学习，计划举办以执政能力建设为主题的研讨或体会交流活动。坚持和完善中心组学习制度，开展党政领导干部上党课活动，举办局管干部理论培训班、政工干部学习班和专业业务培训班。各单位可邀请专家进行专题辅导，并围绕本单位、本部门的实际，确定调研的课目，不断出新思路、新举措，实现新突破，打开新局面。
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