二、发挥主观能动性，变被动争取实现的工作目标为上级主动支持。
通过近几年的工作努力，司法行政工作的环境已进入了一个良好的发展期，这既有司法行政部门自身努力的结果，又有社会发展形势所带来的机遇。从目前的司法行政发展的内因来看，既是自身的争取又是环境的需要，自身要发展壮大，形势也需要，应该说，发展壮大的相关因素都已具备，但如何发展壮大作为一个课题放在桌面，必须有我们去做。从我所明年的奋斗目标来看，任务重，要求高，自身必须有发展工作的主观能动性，变被动争取为上级主动支持，变我们要做的为党委政府主动要做，只有这样才能实现目标。首先，必须争取县委、县政府的支持，力争将建##司法办公楼列于县奋斗目标，并作为一项任务下达给地方党委、政府，列入千分制考核。其次，在如何建上，立足司法行政系统与地方党委、政府的协调，力求将工作的被动争取转入主动的配合，最终达到水到渠成，全面落实办公硬件的装备和人员的配备，为争创全省一流的司法所创造条件。
三、以考核为重点，全力推动地方党委、政府依法行政、依法执政。
依法行政和依法执政是一个系统工作，是政治文明的重要组成部分之一。做好这项工作有助于基层政治民主法制建设水平的提高。从近几年的工作情况来看，考核的重点还应该进一步突出，还要进一步的完善。这项工作应该讲一年好于一年，但与上级要求还有很大的距离，特别是即将开始的“五五”普法和依法治理工作，应该有一个分阶段的目标考核细则，重点应将所有涉及的部门如组织、宣传、人事、纪检等部门，都要有相应的考核硬着子，只有这样才能形成全局一盘棋，如果仅凭司法行政部门一家来推动，其困难是重重的，所以，其考核的重点必须从上而下，垂直一考到底，避免各自为战。首先组建镇“五五”普法及依法治理领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在司法所负责日常工作。其次，成立具体办事机构，即：以人大为主体的普法执法监督机构，以组织、宣传部门牵头的党委中心组学法机构，以司法所牵头的全镇普法依法治理机构，以纪检、人事部门牵头的学法考核机构，全力推进全镇普法依法治理工作的开展，同时要求各牵头部门落实全年工作计划和具体考核措施，确保各项工作落到实处。全年完成“五五”普法书籍资料的发放，出台相关的普法和依法治理规划，完成普法培训44场次备课稿2件。
四、以求实效为重点，继续探索“大调解”平台作用及其功能的发挥。
“大调解”平台建设成功以来，其功能如何发挥，如何达到既能处置问题，又能提高公信力是明年工作的又一个重点。因此，在充分发挥已摸索出的庭审式调解，听证与社会评议，人调与法院联动，人调与信访联动，人调与公安联动，人调与相关法律服务机构联动等处理问题机制的基础上，要进一步完善大调解工作程序，进一步提高大调解处置问题的工作效率。首先，要进一步将工作力量、工作重心前移，把摸排和预防工作放在工作的重点来抓，做到宜散不宜聚，宜疏不宜堵，宜钝不宜激，宜小不宜大，把钝化控制矛盾的形成和激化作为前移工作重点，进一步减小大调解工作平台的压力。其次，认真做好信访接待和人民来信来访的处置工作，实行谁主管谁负责，司法行政部门进行协助的工作原则，将息访工作作为党委和政府联系群众的桥梁纽带工作来抓，作为为群众办实事来抓。再次，认真做民间矛盾纠纷化解工作，以小矛盾不出组，大矛盾不出村为全年矛盾调解的工作目标，以司法部统一规范的格式化协议书的制作为蓝本，提高纠纷调处的成功率。明年将新成立企业调委会两家，完成格式化协议书制作44件，案件调处率达100％，成功率达96％以上。
五、以人性化管理为重点，认真抓好社区矫正和安置帮教工作。
社区矫正和安置帮教工作是社会稳定的基础性工作之一，抓好这两项工作，对于促进地方的稳定有着十分重要的作用。明年安置帮教工作重点抓巩固和提高，社区矫正工作在已基本走上正规化管理的渠道的基础上，将侧重以下三项工作。一是力争落实社区矫正专项经费，没有经费，社区矫正很多的活动无法开展，诸如集中教育、公益劳动、走访矫正对象、托管帮扶考核奖惩等。二是抓重点人头的矫正，摸索矫正工作方法，如长年在外打工人员的管理等。三是摸索规范社区矫正的重点环节，即规范“接收”、“解矫”程序，落实矫正对象分类帮教，实施矫正对象一人一档，公益劳动分散与集中相结合，教育专题化和改造人性化，监管考核分级等，努力积累经验，为工作的顺利开展创造条件，确保全年不出现重新犯罪。
六、继续抓好“148”服务和法律援助工作。要从镇党委政府联系群众的桥梁纽带的高度来开展工作，努力将司法行政服务触角延伸到社会的方方面面，解群众之难，排群众之忧，树立司法行政窗口服务的新形象。
##镇司法所
二○○五年十一月三十日
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