三、改进服务方法，促进代表依法履行职务
代表工作，是人大常委会工作的基础性工作。一年来，人大办公室突出抓好服务代表的各项规章制度建设，规范服务程序，加强代表活动的协调指导，进一步转变工作作风，提高服务水平，促进了常委会及其机关与广大代表的密切联系，提高了代表履行职责的积极性。
一是深入学习宣传、贯彻落实代表法。一年来，办公室根据常委会的要求加强了代表的学习培训工作，结合人大代表评议工作，对代表进行了培训，使代表加深了对人民代表大会制度的理解，丰富了自己的法律知识和业务知识，为更好地履行职责打下了基础。
二是加强与代表的联系，促进代表活动的开展。去年以来，人大办公室根据常委会领导的要求和人大工作的实际，拟定了代表小组和代表活动年度工作计划，建立了每月走访代表制度，协助各镇、街道人大深入开展各项代表活动。深入基层认真倾听人大代表和干部群众的意见，帮助解决工作中的困难和问题，为代表活动开展提供了扎实有效的服务。一年来，办公室按照常委会20**年工作要点的要求，重视发挥各级人大代表的作用，组织召开了“十佳基层代表话发展座谈会”，对驻地市以上人大代表进行了走访，广泛征求了广大代表对全区改革开放、环境建设、经济社会发展等各方面的意见和建议。根据省、市人大常委会的部署，认真组织了驻我区的全国、省、市人大代表的视察活动，圆满完成了各项组织和服务工作，受到了代表们的好评。按照常委会的部署，去年下半年，办公室向全区各级人大代表发出了征求意见信，公开征求20**年政府所办实事项目，对代表反馈的6个方面83条建议及时归纳整理，为政府确定实事项目提供了依据。办公室还对全区人大代表履行职责的情况进行了专题调研，起草了《××区人大常委会关于区人大代表监督管理的暂行办法》提交常委会会议审议通过，对于增强代表工作的活力，完善代表工作的有关程序，加强对代表的日常监督管理，保证区人大代表依法执行代表职务，提高参与管理国家事务的能力，起到了积极的促进作用。
三是突出重点环节，认真督办代表建议和意见。区十三届人大五次会议上，代表共提出建议、批评和意见64件。为做好代表建议办理工作，常委会办公室及时对代表建议进行了整理归类，会同政府办公室联合召开交办会，逐一落实了办理单位，对代表建议完成的时间和程序提出了严格要求。“一府两院”及各单位高度重视建议办理工作，建立并坚持了代表建议办理的工作培训、现场答复、集中办理、三方会签、监督视察、评比考核等六项工作制度，并多次召开代表建议办理座谈会，面对面征求代表对建议办理工作的意见，有效地提高了办理实效。截止到去年底，所有代表建议已经全部办理完毕，建议办复率达到100％，代表满意率达到99％以上。
一年来，我们注重切实加强与各镇、街道人大工作的联系。继续坚持邀请镇人大、街道人大工作室负责人列席常委会议的制度，坚持每季度召开一次联席会议，使基层人大工作者全面了解全区人大工作情况，及时协助各镇、街道人大工作室深入开展代表视察、调查、评议等各项工作，与基层人大负责同志们认真分析基层人大工作的现状和特点及存在的问题，为基层人大开展工作创造条件，进一步增强了镇、街道人大做好工作的责任感和自觉性。
四、创新工作机制，搞好代表评议
按照区人大常委会年度工作的要求，7至9月份，区人大常委会利用三个月时间，组织全区人大代表对区公安、质监、环保、工商、卫生等五个部门换届以来执行国家法律法规和工作开展情况以及自身建设等情况进行了评议。为使这项活动取得实效，人大办公室按照区评议工作领导小组的要求，就评议工作开展的方式方法、内容、要求、组织形式等工作认真进行了研究，成立了评议工作办公室，制定了评议方案和具体工作计划，将整个评议划分为前期准备、调查研究、集中评议和落实整改四个阶段，明确了评议的方法和步骤，并制定了评议调查工作方案和调查提纲，及时下发到各镇人大和街道人大工作室，同时将办公室工作人员分派到各个调查组，与各分管主任一起深入到基层，认真听取代表们的意见和建议。在评议的各个环节认真做好各项服务工作，对评议动员大会和评议大会进行了认真组织安排，先后撰写了15项不同内容的调查报告，并组织力量对代表评议发言稿进行了认真审查。为了充分展现评议的全过程，指导面上的工作、总结和宣传评议工作的经验做法，办公室编发了9期《评议工作简报》，有力地推动了工作的开展。评议大会结束后，办公室对评议意见的整改情况认真分析，通过组织代表跟踪调查、视察，审查被评议部门的整改落实情况报告等形式，加强了对评议意见整改落实的督促检察，确保了评议工作的实际效果，同时经过对评议整体工作情况的汇总分析，形成了评议工作总结，撰写了理论文章在省市有关报刊杂志发表，为全区进一步开展评议工作总结了经验，打下了基础。
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