三、围绕提高组织化程度，在新型合作组织建设上求突破
培育发展农村专业合作经济组织，提高农民组织化程度，是推动小生产与大市场紧密结合，促进农村产业化发展的有力举措。近年来，我市坚持“示范先行、典型引路、以点带面、逐步普及”的原则，重点发展了五种类型的农村专业经济协会：一是依托技术骨干，大力发展技术推广型经合组织。我市以农村具有种植、养殖专业技术的能人为带头人，发挥推广和应用科学技术的主体作用，一户带十户，十户带一村，一村带一片，一片兴一业，组成经济联合体。洋河奶农协会，会长葛玉钦原为洋河镇畜牧兽医站站长，高级兽医师，他凭借畜牧养殖方面的专业技术1997年成立了洋河镇奶农协会，并带动一大批致富能手、专业大户纷纷加入协会，通过科技推广，提升了农产品市场竞争力。洋河镇由1997年的17头奶牛，发展到现在的1800头，每年增加收入300多万元，奶业总收入1400多万元，实现了农业由二元种植向三元种植结构的转变，畜牧业产值占总产值的比重达56%。二是依托“两委”组织，大力发展基层组织牵头型经合组织。我市结合当地的主导产业，由村“两委”牵头成立协会，上联龙头企业，下联农户，引导农民发展主导产业，而村“两委”以协会名义收取管理费和检测费，实现了单一产业村庄农民致富、农业税费取消后村集体增收双“破题”。张应镇臧家庄村“两委”，成立了蔬菜协会，规划实施万亩出口标准蔬菜基地，并引进青岛福生食品有限公司和青岛亚是加食品有限公司作为基地“龙头”企业，实施订单种植，农户亩均收入达3000元，高出传统种植1倍以上。村集体以协会名义从中收取管理和检测费用，20**年实现村集体收入20万元。三是依托营销大户，大力发展大户带动型经合组织。我市充分发挥农村营销大户和经济人的资金实力和市场开拓能力，牵头建立经济协会，把分散的农户联系起来，达到生产虽然分散，但销售联合的目的，形成闯市场的合力。胶西镇蔬菜协会，最初由12位营销大户自发组成，带动农村经济人300余人，建立了占地40亩的苑戈庄农产品产地批发市场，招徕各地客商400余户常年在此设摊收购蔬菜。他们与农户签定供销合同，在胶西镇推广种植无公害蔬菜3万亩，年交易量达20万吨，实现交易额1.2亿元，形成了一个重要的农产品生产基地。四是依托种养大户，大力发展产业拉动型经合组织。我市突出规模、特色、效益，由农村种养大户牵头，充分发挥其技术、管理经验及资金、销售网络优势，吸纳农民种养户参与而共同组建的协会。营海镇养猪专业大户郑方玉，通过多年的经验积累，其经营的鑫玉良种场发展到存栏母猪170头、年出栏生猪2万头的规模。为带动农户共同致富，于20**年吸纳其他养殖户成立了＊＊市养猪协会，推广应用新型技术、饲料，提高了养猪效益。目前该协会拥有会员120余个，遍布青岛市8个区（市）、25处乡镇。五是依托科研项目产业，大力发展项目主导型经合组织。我市为提高农产品质量，先后引进多个高新科技项目，在其带动下组建了多家协会。依托青岛畜牧研究所开发的肉羊科研品种，成立了＊＊市肉羊产业化协会，建立了万只规模的核心育肥基地2处、可存栏200只的村级育肥基地40处，还将带动全市规模化、标准化养殖小区建设，发展优质肉羊的生产、收购、加工、销售。依托青岛农科院开发的马铃薯新品种，成立了胶莱镇马铃薯协会，给农户提供良种、技术指导及市场销售等服务，带动农户种植马铃薯面积达5.5万亩，占全镇农作物播种总面积的74%，带动农户人均增收500元以上。截至目前，我市的农村专业经济协会涉及到蔬菜、养殖、科技等各个生产领域，共带动农户6.8万户，占全市农村总户数的36.2%，会员人均增收7080元。20**年我市被确定为全省农村经济协会培育发展工作八个试点县（市）之一，20**年在全省培育发展农村经济协会经验交流会上作了交流，20**年被青岛确定为农协复查登记试点市，并在全国发展农村专业经济协会现场会议上做了书面交流。今年5月份，青岛市在我市洋河镇召开现场会，对我市农村新型合作组织建设工作进行了推广。
四、围绕主导产业兴龙头，在增值带动上求突破
建好一个龙头企业，就可以带动一方经济、富一方农民。我们始终把农副产品加工龙头企业作为关键环节来抓，重点培植一批产业关联度大、带动能力强、有国际竞争力的农产品加工企业，向小城镇和工业园区集中；扶持一批发展前景好、实力较强的规模龙头企业，向组建企业集团方向发展；辐射带动一批生产、加工、销售相关产品的连锁企业，实行多层次系列化开发，努力延伸产业链条，实现多次增值增效，初步形成了外向型区域化集聚膨胀的格局。据统计，全市农产品加工企业累计达361家，其中投资额在500万美元以上的43家。20**年完成总产值119.9亿元，占整个工业总产值的33%；实现销售收入110.4亿元，出口创汇2.1亿美元；全市加工能力达到174万吨，实际加工137万吨，占全市常年农产品总量的54.8%。全市农产品出口总值的83%是加工企业创造的，特别是福生、加进、农心、柏兰、大洋等大型食品加工企业，对我市农产品出口创汇和带动农户方面都发挥了龙头作用。在发展产业龙头过程中，我们主要采取了以下几种形式：一是立足资源优势建龙头。充分利用我市地方名、优、特农产品丰富的优势，围绕主导产业，大力发展龙头企业。针对我市大椒在国际市场十分畅销的优势，近几年来，先后建立了大椒加工龙头企业50多家，大椒干也由初级加工逐步发展到大椒碎、大椒面、大椒酱加工，产品远销30多个国家和地区，不仅将全市的大椒全部就地消化，而且还辐射到周围县市。二是依托专业市场引龙头。以农产品专业市场为依托，完善市场环境，发展农业中介组织，培育经纪人队伍，不断汇聚洼地效应，吸引客商来胶从事农产品专业加工。以胶莱马铃薯批发市场、胶西蔬菜批发市场、南关批发市场等为重点的农产品专业批发市场达到15个。胶东镇于家村大椒城年交易额达6亿多元，已成为江北地区最大的干制椒出口集散地。随着大椒城知名度的不断提高，吸引了四面八方的客户前来投资设厂。目前已有31家内外资企业落户加工贸易区。三是培育骨干企业促龙头。积极出台优惠政策，扶持培育发展前景好、实力较强的骨干加工企业，以发挥示范带动作用，辐射带动一批生产、加工、销售相同或相关产品的企业形成出口产品企业群。山东大洋公司和福生公司已成为国家级龙头企业，青岛顺通公司成为省级龙头企业，青岛品品好粮油公司也已申报省级龙头企业，青岛柏兰食品有限公司被国家标准化委员会批准为全国标准化生产示范企业，青岛福生公司、青岛丰年公司被列为青岛市出口农产品绿卡行动计划示范企业。