存在的主要问题是：事故伤亡人数绝对值仍然偏大，较大安全生产事故时有发生。农村拆建房、农村基础设施建设的安全监管和农村剩余劳动力的安全培训缺失，工业园区、农村新居工程、乡村道路安全监管和农村消防工作比较薄弱。部分企业特别是中小企业职工安全意识淡薄，习惯性违章行为普遍。非法生产、非法经营、非法储存和非法运输的现象在部分地区和行业仍然比较突出。
二、20**年安全生产工作思路
20**年，安全生产工作思路是：深入学习贯彻党的十七大精神，全面贯彻落实科学发展观，坚持安全发展理念和“安全第一、预防为主、综合治理”方针，紧密结合全市统筹城乡综合配套改革的实际，围绕“三个集中”，着眼城乡安全生产公共服务同步推进，着力解决安全生产监管体制、机制与深化统筹城乡发展、市场经济环境不相适应的问题，大幅减少各类安全生产事故，努力实现城乡从业人员享有安全服务保障同等待遇、城乡职业安全健康得到有效保障的目标。重点抓好五个方面的工作：一是进一步建立健全政府、企业安全生产两个主体责任落实推进机制，完善“横向到边，纵向到底”安全生产责任体系。二是认真贯彻落实《××市人民政府办公厅关于建立安全生产隐患排查治理制度的通知》精神，建立健全安全生产隐患管理长效机制。三是加强重点行业领域安全生产监督管理，进一步深化煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路水上交通、烟花爆竹、公众聚集场所消防、建筑施工等重点行业领域的安全专项整治，加大执法监督力度，强化安全监管。四是以创建“安全生产管理规范化乡镇（街办）、村（社区）”、“安全生产管理规范化企业”、“安全生产管理规范化工业园区”活动为载体，继续推进安全生产管理规范化建设。五是完善城乡一体的安全生产监管体制和工作机制，实现安全生产工作重心下移、关口前移。
三、对市上有关安全生产工作的建议
1．适应统筹城乡综合配套改革的需要，加强对基层安全生产监管工作的投入，进一步完善乡镇（街道）、村、社区安全生产监管体制。
2．继续加大打击非法生产、非法经营、非法建设工作力度。
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