完善社会保障体系。以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，进一步完善社会保障体系。扩大社会保险的覆盖面，做好以大病统筹为重点的城镇居民基本医疗保险工作。落实低保制度，促进低保与再就业联动。推进社会救助长效机制建设，切实保障困难群众的基本生活。以居家养老工作为切入点，推进老龄工作社会化进程。搞好优抚安置，发展残疾人事业，保障妇女儿童合法权益。采取有效措施稳定物价，搞好市场供应保障，加强市场价格和食品质量的监管。完善住房保障体系，落实住房保障制度，重视解决低保家庭和特困拆迁户住房问题。
提高全区人民健康水平。坚持公共医疗卫生的公益性质，推进覆盖全体居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系建设。完善社区卫生服务机构功能，继续深化双向转诊工作，全面落实“家庭责任医生”负责制度，为社区居民提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。加强医德医风建设，提高医疗服务质量，促进医患关系和谐。继续稳定低生育水平，提高出生人口素质。开展爱国卫生运动，发展妇幼卫生事业。
切实加强和谐社区建设。坚持把社区党建与社区建设融为一体，整体推进。以服务群众为重点，整合社区服务资源，完善和创新社区服务的内容、形式、方法和机制，建立社区信息服务平台，不断满足社区群众多层次多样化的服务需求。完善居民诉求机制、矛盾化解机制、邻里沟通机制，促进家庭和美、邻里和睦、社区和谐。深入开展和谐社区建设示范社区、示范街道等创建活动，扩大达标数量，提高创建水平，努力把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。 〓〓精心维护社会稳定。坚持稳定是第一责任，严格落实维护稳定领导责任制，健全和落实各种行之有效的工作机制，加强和改进新时期群众工作，正确处理新形势下的人民内部矛盾。坚持工作重心下移，深入做好矛盾纠纷排查调处工作，高度重视解决拆迁、涉法涉诉等信访突出问题，积极预防和妥善处置群体性事件。加强交通、消防和安全生产管理，坚决防止重特大事故发生。深入开展平安河东创建活动，加强社会治安综合治理，推进社会治安防控体系建设，做实街道司法所和社区警务室工作，依法防范和打击各种违法犯罪活动，保障人民生命财产安全，促进社会和谐稳定。搞好双拥共建工作，巩固和发展军政军民团结。
七、以改革创新精神加强党的建设，进一步增强各级党组织的创造力凝聚力战斗力
着力加强思想政治建设。坚持把学习贯彻党的十七大精神同学习贯彻中国特色社会主义理论体系紧密结合起来，用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。深入开展学习实践科学发展观活动，不断提高领导科学发展的思想水平和业务素质，不断掌握科学发展观的根本方法，不断把握科学发展的主动权，不断取得科学发展的实效。加强党员干部理想信念教育和思想道德建设，使广大党员干部成为实践社会主义核心价值体系的模范，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。
着力加强领导班子建设。坚持把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子建设的核心内容，按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，调整优化领导班子结构，选准配强党政一把手；改进领导班子思想作风，提高领导干部执政本领；严格实行民主集中制，健全集体领导与个人分工负责相结合制度；坚持民主生活会制度，加强思想沟通和团结合作；落实领导班子和领导干部综合考核评价办法，努力把各级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。
着力加强干部队伍和人才队伍建设。深化干部人事制度改革，依靠科学的制度和机制选人用人。坚持围绕发展选干部用干部，坚持在干中锻炼、干中考察、干中选拔干部，切实把肯干事、能干事、干成事的优秀年轻干部选拔到领导岗位上来。加大干部交流力度，增强干部队伍活力。重视培养选拔女干部和党外干部。搞好新一轮大规模干部培训，大幅度提高干部素质。重视做好离退休干部工作。大力实施人才强区战略，创新人才引进、培养、使用机制，整合区域人才资源，着力抓好以高层次人才、高技能人才和社会工作人才为重点的各类人才队伍建设，努力开创人才辈出、人尽其才的新局面。
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