（三）存在的主要问题
五年来，我市工业发展取得了一定成绩，这些成绩的取得是在克服“非典”突发事件、洪涝灾害、环保限产等不理因素影响下取得的，成绩来之不易。但在肯定成绩的同时，也应看到我市工业经济的发展与全国、周边城市特别是省内兄弟市相比，差距仍然很大。一是发展速度不快，工业经济总量偏小。1－9月份，全市规模工业增加值只占到全省的4.4％，居全省第9位。二是工业投资偏低，大项目少。今年1-9月份，全市完成工业性投资60.52亿元，同比增长65.1%，增速较高，主要是基数低等原因造成。但与全省先进地市相比，仍有差距。工业项目中，有牵动力的新建大项目较少。三是产业规模化和组织化程度不高。工业产品主要以中间产品为主，终端产品份额小，产业附加值低。专业化分工协作体系不完善，产业链的纵向联合不强。产业集中度较低，工业园区建设基础设施薄弱，承载能力不强。四是工业整体竞争力较弱，缺乏大企业支撑。大多数企业缺乏较强的产品创新能力和持续的市场竞争力。五是结构调整任务较重，加快发展与环境容量的瓶颈制约矛盾突出。
二、未来五年工作意见
（一）未来五年工业发展的形势分析
20**年-20**年是我市工业经济发展的关键时期，我市工业化发展面临十分有利的宏观环境和前所未有的的重大机遇。第一，我国经济正处于新一轮持续、快速、健康发展阶段，新一轮产业结构调整正在全面展开，转变发展方式，推进节能减排，突出发展装备制造和高新技术产业，严格控制“两高一资”行业，将成为我国新型工业化的长期方向，这不仅把我市工业强市战略的实施，推上一个较高的起点，也带来许多现实的机遇。第二，我市被国家列入享受比照实施振兴东北老工业基地有关政策，国家在投资、税收政策、优势资源开发、特色产业发展等方面的支持将进一步加大，必将为我市工业发展注入强大的动力。第三，随着经济一体化进程的不断加快，京沪高速铁路的开工建设，使我市的区位优势和产业优势日益显现，为我市优先接受东部发达地区的辐射，承接资本和产业转移，优化工业结构，加快产业升级，提供了更为优越的条件。第四，我市的工业基础较好，经过近几年的探索实践，工业发展的思路更加清晰，目标更加明确，全党抓经济、优先抓工业的氛围已经形成。这些都为我们加快推进工业化，打造工业强市，实现经济社会跨越式发展提供了强大的动力。
（二）未来五年工业发展的指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大会议精神，大力推进工业强市战略，积极实施“十一五”工业发展规划。树立和落实科学发展观，按照调整结构、增量提质、加快发展、做大做强的原则，加大对中小企业的支持、引导和服务力度，放手发展以非公经济为主体的各类中小企业，努力培育新的经济增长点，提高经济增长的质量和效益，不断推进工业经济的跨越式发展进程。
（三）未来五年工业发展的总体要求
坚持以科学发展观为指导，以推进结构调整和转变发展方式为主线，以改革开放和体制机制创新为动力，基本形成以高新技术产业为先导、以先进制造业为骨干、以基础产业为支撑的工业体系，走出一条具有蚌埠特色的新型工业化道路，促进全市经济社会又好又快发展。
（四）未来五年工业发展的主要目标
未来五年，我市工业将按照十一五工业发展规划的部署，大力实施 “8765”工业振兴工程，力争到20**年，全市工业销售收入超1000亿元，规模以上工业企业户数达到1000户，全市工业固定资产投资五年累计力争达到700亿元，把蚌埠建设成为在全省有重要影响力的新型加工制造业中心。
20**年要努力完成以下工作目标：
――全市全部工业企业力争增长16％以上；
――全市规模以上工业企业工业产品销售率达到98%；
――新增规模以上工业企业80家；
――万元工业增加值综合能耗降低4%。
（五）未来五年的工作重点
⒈大力实施节能降耗，促进经济增长方式转变
实施节能减排，大力节约能源、降低消耗，让有限的资源和环境容量为经济社会的可持续发展提供支撑，是落实科学发展观的具体体现，是建设节约型社会的重要内容。未来五年，我们要坚持环保优先，鼓励企业加强资源综合利用，变废为宝，推进循环经济发展，用高新技术改造传统产业，用较少投入取得最大产出，走科技含量高、资源消耗低、经济效益好、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。要切实转变发展观念，把节能减排作为推动结构调整、转变发展方式的重要切入点，作为依靠科技、发展新兴产业的重要机遇，将节约集约意识和循环经济的发展理念贯穿于工业强市的全过程，使工业发展与资源、环境承载力相适应。
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