13、完善人才引进政策。立足德州实际，制定完善人才引进规划，认真贯彻德政发[2000]23号文件规定，对引进的两院院士、博士生导师、享受国务院特殊津贴的中青年专家，国家级重点学科、重点实验室、工程技术研究中心的学术技术带头人以及博士、省级有突出贡献的中青年专家和具有高级专业技术职称人员，根据项目、效益和贡献大小情况，由同级财政给予一定的安家补助费，由引进单位承担科研启动经费和生活补助费。设立引进人才奖，对引进以上各类高层次人才和世界500强、国内外知名企业的人员，酌情予以奖励。
五、深化改革，建立和完善良好的用人机制
14、完善人才评价机制。从健全职位规范入手，建立以业绩、效益、贡献为核心，由品德、知识、能力等要素构成的人才评价指标体系。建立人才动态考评制度，改进人才评价方式，完善人才评价手段，大力开发应用现代人才测评技术，努力提高人才评价的科学水平。党政人才评价重在群众认可。坚持群众公认、注重实绩的原则，建立符合科学发展观要求的干部政绩考核体系和考核评价标准，改进考核方法，建立健全考核工作责任制。企业经营管理人才的评价重在市场和出资人认可。完善反映经营业绩的财务指标和反映综合管理能力等非财务指标相结合的企业经营管理人才评价体系，发展企业经营管理人才评价机构，探索社会化的职业经理人资格认证制度。专业技术人才和高技能人才评价重在社会和业内认可。深化职称评审制度改革，积极探索考评结合的职称评审办法，逐步推行职称评审的社会化。全面推行专业技术职业资格制度，加快执业资格制度建设。完善技能人才职业资格证书制度，建立企业单位技能人才评价体系。推行技师考评制度改革，逐步建立统一标准、自主申报、社会考核、企业聘用的高技能人才认定制度。
15、完善分配机制。针对各类人才的特点，建立健全与社会主义市场经济体制相适应，与工作业绩相联系，鼓励人才创新创造的分配激励机制。结合完善国家公务员制度，逐步建立综合体现职责、能力、业绩等因素，职务与职级相结合的工资制度。结合事业单位体制改革和人事制度改革，逐步建立符合各种类型事业单位特点、体现岗位绩效和分级分类管理的事业单位薪金制度。鼓励有条件的企业对做出突出贡献的经营管理人才、专业技术人才实行期权、股权激励，推行、完善年薪制和协议工资制。逐步建立重实绩、重贡献，向优秀人才和关键岗位倾斜的政策分配机制。制定完善技术、管理、资本等生产要素参与分配的政策，探索建立人才资本及科研成果有偿转移制度。单位转化职务科技成果，应从净收入中提取不低于25%的比例，经认定的高新技术成果转化项目，应从净收入中提取不低于35%的比例，用于一次性奖励该成果完成者和转化实施者。自行或与他人合作实施转化的，科技成果拥有单位可连续5年从税后利润中提取不低于10%的比例，经认定的高新技术成果转化项目，可提取不低于15%的比例，用于奖励该成果完成者和转化实施者。
16、大力加强人才市场体系建设。加快人才市场建设，采取政府扶持、单位自筹、企业支持、社会捐助等方式，到20**年每个县市区都要建立起一处规范、完善、配套的综合性人才市场，引进、培育一批具有产业特色和专业特点的人才中介服务机构，发展完善网上人才市场，尽快建立起全市一体化的人才资源共享体系。加强企业人力资源建设，健全机构，完善培养、招聘、使用、管理等体系建设，促进人力资源有效使用。加强人才市场监管，逐步形成政府宏观指导、行业规范自律、统一开放、竞争有序的人才市场格局。完善和规范人才市场交易行为和程序，消除人才流动的体制性障碍和限制，促进人才合理流动。全面推行人事代理制度，今后凡事业单位新进人员，一律由当地政府所属人才服务机构进行人事代理，使事业单位的人员逐步由“单位人”转变为“社会人”。
六、构筑干事创业平台，营造良好的人才成长发展环境
17、加强高层次人才载体建设。充分利用山东德棉集团博士后科研工作站，依托高等院校、重点科研院所，建立博士生科研基地，积极培育筹建一批硕士、博士点。成立市政府工作顾问团，聘请国内外知名专家、学者担任顾问。以德州学院为载体，高薪聘请院士级专家担任名誉院长或客座教授。充分发挥高等院校、重点科研院所、重点企业、经济开发区和高科技园区的主体作用，为高层次人才创业提供平台，增强吸纳集聚人才的能力。