1、加快农村和农业基础设施建设，重点抓好道路、水利、人畜饮水、农业灌溉，“十一五”期末力争城镇自来水普及率达到100%。20**年力争高速宽带网到镇，全市通程控电话的行政村达到100%，电视普及率城市达到100%，农村达到80%，建设“数字××”。加强农村能源等基础设施建设，抓好农网改造工程的后续建设，解决好农村用电公平和安全问题，全市农村和农业生产生活条件有较大改善。
2、推行生态农业工程、水土流失治理工程、生态恢复工程、生态旅游工程和生态多样性保护工程，提高全市生态环境质量。把退耕还竹与基本农田建设、农村能源建设、生态移民、封山禁牧等措施结合起来；积极发展林下养殖、林下种植等后续产业，切实解决好退耕农户长远之计；继续实施好天然林、长防林等生态建设工程，不断扩大封山育林和荒山造林规模。至20**年，全市森林覆盖率达75%以上。
3、加快城镇化步伐，促进城乡协调发展。按照“高起点规划，高标准建设，高水平经营，高效能管理”的要求，强化城镇基础设施建设，加强城镇供电、供水、供气、防洪、排污及垃圾处理等基础设施建设，打造良好的发展环境和人居环境。扎实推进“四民社区”创建，不断提高广大居民的生活质量和社会文明程度。加强对区域经济发展的导向和调控，加快经济强镇（办）建设步伐，促进全市区域经济的协调发展，努力把××建成黔北地区川黔渝结合部区域性中心城市。
（五）加强基层组织建设，做到村务管理民主。
一是搞好民主选举，选出农民拥护的好干部。切实让村民通过手中的投票权，直接施行民主权利，选出最能代表自己意志的优秀人物组成村委会，协调村内的关系，管理村内公关事务。二是落实民主监督，实行村务“阳光操作”。民主监督是农村管理民主的保障性环节，只有有效的民主监督，才能约束村干部的行为。三是转变村委会角色，保证村干部尽职尽责。村委会的基本职责是村民自治的组织和协调，村干部与村民之间转变成为委托代表关系，实施民主监督，防止村干部营私舞弊。形成激励机制。给予村干部合理合法的物质待遇和精神鼓励，真正使村干部在其位，谋其事，尽其责，行其权，获其利，取其荣，咎其过，惩其误。
（六）以“四在农家”为社会主义新农村建设的抓手，切实做到“富、学、乐、美”。
大力开展“四在农家”创建活动。按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，进一步丰富“四在农家”创建活动的内涵，加大财政投入和社会帮扶力度，不断完善创建扶持机制，实现创建活动惠及全市90%以上农户的目标。四年来，×ד四在农家”创建活动各级财政投入、部门帮扶资金（不含项目扶持）近500万元，带动群众自投2500多万元，覆盖了16%以上农户，达到了创建规模比较高、“硬”、“软”件建设比较规范的效果。我市规划到20**年，全市4.2万农户中的90%以上完成创建目标，那时的××农村将发生翻天覆地的变化，15万农民将过上比现在更加殷实的美好生活。
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