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关于对农村基层党风廉政建设情况的调研报告

[09-19 21:45:39]   来源:http://www.xuexue6.com  调研报告   阅读:6125
概要:(四)经济违法违纪问题增多,贪图享乐、挥霍浪费之风蔓延。近几年,虽然广泛开展了农村财务清理,积极推行了以农村财务审接等制度,但由于问题较多,少数农村党员干部私欲膨胀,利用手中的权力,大肆损公肥私,目前,农村党员干部经济违法违纪案件所具有的案值高、数额大、违纪主体广泛的特点与党政机关已趋于一致。如:龙河镇戚圩村原党支部书记朱本强贪污公款和侵占集体资金近20万元;古城街道新苑居委会原党支部书记黄仲祥先
关于对农村基层党风廉政建设情况的调研报告,标签:调研报告怎么写,农村调研报告,http://www.xuexue6.com
  (四)经济违法违纪问题增多,贪图享乐、挥霍浪费之风蔓延。近几年,虽然广泛开展了农村财务清理,积极推行了以农村财务审接等制度,但由于问题较多,少数农村党员干部私欲膨胀,利用手中的权力,大肆损公肥私,目前,农村党员干部经济违法违纪案件所具有的案值高、数额大、违纪主体广泛的特点与党政机关已趋于一致。如:龙河镇戚圩村原党支部书记朱本强贪污公款和侵占集体资金近20万元;古城街道新苑居委会原党支部书记黄仲祥先后三次伙同单位会计私分集体资金12.5万元。此外,相当一部分农村基层干部讲排场、比阔气,有的甚至在集体亏空严重的情况下,不惜借贷用于挥霍享受,出门办事租用轿车,频繁出入饭店、宾馆和休闲中心。如:项里街道双河居委会原党支部书记王伯平多次伙同村干部在城区洗浴中心用公款集体嫖娼受到了组织的处理。
  (五)工作作风简单粗暴。部分农村基层干部群众观念淡薄,工作作风粗暴,不依法行政的现象十分突出,特别是执行一些突击性任务时,常常采取强制性办法,有的甚至目无法纪,由此酿成严重影响农村稳定的群体性事件,造成农村干群关系紧张,已经直接影响到了基层政权建设。如:罗圩乡郭庄村在20**年征收道路捐款等六项费用时因为工作方法简单而引发了与群众的冲突。
  (六)财务管理混乱。乡镇对村(居)的财务管理实行“村帐镇管”,乡镇会计核算中心主要监管村(居)财务是否符合财经制度,是否符合上级和乡镇的有关规定等事项。村(居)支部书记或村(居)委会主任负责把关,报帐员具体管理,村民理财小组审查收支情况是否真实、合理等。但在财务管理中,以上各环节不同程度存在问题。一是乡镇监管单位没有发挥作用。管理体制不顺,责任不明,会计核算中心的主任由财政所长兼任,对村帐监管并没有真正负起责任,而农经服务中心有的处于瘫痪状态,有的虽有专职工作人员,但只是对村(居)帐务进行记帐、算帐,并没有起到监管作用,导致有的村(居)20**年村居合并以来没有一本完整的帐簿,财务管理长期处于失控状态。二是村(居)财务管理混乱。有的村(居)书记或主任在村级财务管理上没有充分发挥把关作用,甚至带头违反财经纪律,贪污、侵占、挪用集体资金;有的村级会计业务能力不强,记帐不及时。如:某村会计没有经过乡里委派,也没有经过业务培训,对接管的20**年至20**年4月份的财务不清楚,拿不出一本完整的帐簿,收支仅凭白头据为记帐依据。有的村(居)财务设帐外帐,坐收坐支,非生产性支出较大。有的村民小组,长期只有小组长负责的小组财务帐,无人监管。三是村(居)民主理财的意识淡化。有的村(居)党员群众认为实行村帐镇管后,不必再过问村(居)财务收支情况,村民代表议事和民主理财少了。有的民主理财只是流于形式,财务未能完全公开;有的根本就没有进行民主理财,也没有进行财务公开。
  (七)民主管理和监督渠道不畅。村干部特别是一把手,集人权、事权、财权于一身,既是决策者,也是执行者,又是监督者,公权过于集中,监督难以到位。有些干部办了一些有利的事情,但最终由于不能廉洁自律,滥用职权,权钱交易,以权谋私,受到党纪国法处理。有的干部怕惹人、怕惹事,对腐败行为和不正之风不敢监督,不敢揭露,使少数农村不良风气成了“小气候”。有的地方对村(居)务指导不力,提高村民的民主管理和监督工作做得不实。有的村(居)对民主管理和民主监督认识不够到位,在村务公开方面,存在怕削弱权力不愿公开、怕暴露问题不敢公开、怕乱求稳搞假公开等现象,群众对村务公开犹如“雾里看花”,极不满意,迫切要求搞好村务公开已成为群众十分关注的一个热点问题。有的村对一些涉及村民利益的重要事项和群众关注的热点、难点问题,没有交给群众去讨论,按照大多数群众的意见作出决策,造成干部与群众之间矛盾尖锐,隔阂加深。
  三、当前加强基层农村党风廉政建设的对策和措施
  加强农村党风廉政建设,应始终坚持把党风廉政建设与农村经济发展融为一体,结合农村实际,从政治、经济、教育、制度、监督管理等方面入手进行综合治理。
  (一)建立落实党风廉政建设责任制,切实加强领导,是加强农村党风廉政建设的根本前提。要不断健全和完善党风廉政建设责任制,重点抓好责任目标考核与失职行为责任追究,真正把抓党风廉政建设,作为农村基层干部政绩考核、职务晋升的重要标准,对抓党风廉政建设严重失职的,要毫不手软地实行“一票否决”。坚决纠正农村工作难度大,基层干部处理可宽不可严的错误认识,加大违纪案件的查处力度,确保农村反腐倡廉工作落到实处。

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