二、妇女在经济社会发展中的重要作用得以有效发挥的条件.
1.党和政府的关心重视是妇女作用得以有效发挥的前提。1995年，在联合国第四次世界妇女大会召开之际，为认真执行《北京宣言》和《行动纲领》，我国政府率先制定并颁布了第一部《中国妇女发展纲要》，明确提出"把男女平等作为中国社会发展的一项基本国策"的战略观点。xx市作为广西的一个县级市，始终把贯彻实施《纲要》作为一件大事来抓，自觉实践着男女平等这一基本国策。于1996年颁发了《xx市妇女发展规划》，并将其纳入了全市经济和社会发展规划；专门成立了妇女儿童工作委员会，负责《纲要》、《规划》的组织实施；成立了妇女发展监测评估领导小组、统计监测组和专家评估组，并制定了包括监测评估方案、监测体系框架和评估指标框架在内的监测统计指标体系，建立了由政府有关职能部门分别牵头的劳动监察、卫生监测、教育督导、统计评估、法律监督等监测评估机制；根据我市妇女发展的实际需求，适时提出参政、就业、教育、卫生保健、法律保护五个方面为妇女发展的优先领域，给予积极的政策和资金支持。五年来，共制定各类优惠政策25余条，扶持资金上百万元，为妇女更好地参与经济社会发展创造了重要条件。
2.参加生产劳动是妇女作用得以有效发挥的先决条件。历史唯物主义认为，经济关系是各种社会关系的基础。人们在经济关系中所处的地位作用，决定他在其它各种社会关系中的地位作用。妇女要想获得与男子同等的社会地位， 就必须和男人一样参加社会生产劳动，劳动权利是人的最基本的权利，剥夺或削弱了广大妇女在社会劳动中的权利，那么，她在其它社会活动中的权利作用也就会相应地被剥夺或被削弱。目前我市妇女从业人员已占社会总从业人员的近一半，妇女从业人员的增加，使更多的妇女获得了参加社会生产劳动的权利，为有效发挥妇女在经济社会发展中的 半边天 作用创造了条件。
3.妇女主体意识的增强和妇女素质的提高是妇女作用得以有效发挥的保证。广大妇女要想获得与男子同等的社会地位和权利，实现自身的价值，就必须树立自尊、自信、自立、自强的精神，克服自卑依赖心理；必须用现代科学文化知识武装自己的头脑，提高自己的科学文化素质。几年来，我市妇女虽然也面临着产业结构调整、下岗的冲击，但她们不等不靠，积极参加美容美发、服装裁剪等再就业培训，充分发挥自身优势，向旅游、服务、餐饮等三产进军。五年来，全市已有千余名下岗女工通过再创业实现了再就业。妇女发展的实践已向大家证明，在市场经济条件下，广大妇女必须树立和增强自主意识、竞争意识、参与意识，才能找到自己的位置，有效发挥自己的作用，争得自身的解放。
4.生产力的发展和社会的进步是妇女作用得以有效发挥的基础。随着改革开放步伐的加快，我市的生产力水平有了很大提高，各行各业逐步实现了办公自动化，洗衣机、微波炉等已成为寻常百姓家必备的物品。生产力的发展一方面减轻了社会劳动强度，缩短了妇女同男子在体力上的差距，为妇女就业提供了更加广阔的领域；另一方面家务劳动的电气化、简单化、社会化，使妇女摆脱了繁重的家务劳动，有更多的闲暇时间从事其它方面活动，提高自身素质，因此妇女的解放、妇女作用的发挥与社会经济发展两者是相互促进共同发展的。
三、进一步发挥妇女作用面临的新挑战
今后五至十年，是我国经济结构战略性调整的重要时期，也是我市"二次创业"的关键阶段。深化改革开放和完善社会主义市场经济，正猛烈地冲击着每一条战线，每一个家庭，每一个人，各种各样的挑战和机遇，同时摆在每个人的面前。在广大妇女面前，挑战更加严峻，矛盾冲突更加尖锐激烈。
1.劳动力相对过剩，部分妇女就业困难。一方面，我市20-55岁的女性劳动力中，尚有30%左右应就业的人未能就业；另一方面，又有大量的在业妇女面临着失业的危险。有的企业，为了提高经济效益，实行优化组合时，不大考虑妇女的特殊性；有些工种如采矿、伐木等，从生理上看不适合女性以上种种原因，使女性在招工和大学毕业分配时遇到一些实际困难。这是妇女解放和妇女作用有效发挥面临的最严重的挑战。
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