（二）对农民实施“绿色证书”培训。我们按照豫〔绿证办〕〔20**〕1号文件精神和市委、市政府的要求，年初就把“绿证”培训作为一项工作目标任务，量化分解到各县（市）区，并与县（市）区农业局签订了目标责任书，作为年终评先的一个重要条件。在具体实施中，我们围绕产业办专业，办好专业促产业，定期召开工作会议，总结交流工作经验，安排布置各阶段工作，做到年初有计划，中间有检查，年底有总结，从而保证了全年任务的完成。今年完成绿证培训2万人，截止目前已注册“绿证”学员1.7万人。其中，种植专业乡级班50个，2310人，村级班80个，4056人；养殖专业乡级班30个，1350人，村级班70个，3600人；果树专业乡级班10个，550人，村级班25个750人；蔬菜专业乡级班18个，700人，村级班25个，1280人；其它专业乡级班15个，800人，村级班20人，1634人。25岁以下2200人，26-30岁，2605人，31—35岁4820人，36-40岁，4600人，41-45岁，20**人，45岁以上802人。小学毕业1580人，初中毕业15128人，高中毕业322人。村组干部2000人，服务体系人员1500人，农民13530人。女性2680人，男性14350人。党员1935人，团员3320人，其它11775人。如“绿色证书”培训搞得较好的夏邑县，坚持“建好一个专业，办好一个班，建立一个示范点，培养一批骨干，扶持一项支柱产业，致富一方农民”的要求，今年该县共培训绿证学员3020人，其中果树专业210人，蔬菜专业760人，养殖专业1130人，农学专业290人，食用菌专业630人，通过绿证培训和生产示范点的带动，全县玉米、小麦等粮食作物全部实现了良种化，发展优质小麦40余万亩，新发展蔬菜达15万亩，新发展规模养殖户2000多户。尤其是食用菌生产发展较快，20**年新发展双孢菇1800多棚，全县达到4500棚，225万平方米，年产量4.05万吨,年产值1.5亿元,形成以车站、王集、杨集、李集等11个乡镇为主的双孢菇生产基地。此外，还首次建立了百灵菇生产示范点，引进了珍稀菇种百灵菇，一次发展到80万袋，食用菌生产已成为促进农民增收致富和支撑整个县域经济发展的特色支柱产业。xx电视台《中原焦点》栏目组于20**年元月和8月份先后两次在夏邑县制作了《绿证工程富农家》专题片，并在新闻60分“记者看天下”栏目中播出，每次10分钟，收到很好的宣传效果。20**年11月份，中央农广校部分领导在xx调研时，对该县的做法给予了极高的评价。截止20**年底，全市通过绿证培训，共建立绿证示范基地167个，示范推广应用新品种、新技术2600多项次，推广面积达800万亩，累计增产粮食4000万公斤，增收优质果品2800万公斤，增加收入近亿元，发展专业村近千个，各类专业户5200多户。为农村培养了一大批留得住、用得上、有文化、懂技术、善经营、会管理的科技致富带头人，明显提高了我市农民的科技文化素质，充实和加强了村级班子，切实提高了农民收入。
（三）实施阳光工程，认真做好农村劳动力转移培训工作。为加强农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，进一步增加农民收入，我们综合运用了财政扶持政策和竞争、激励手段，充分调动农民工个人、用人单位、教育培训机构的积极性，多渠道、多层次、多形式地开展了以引导性培训和职业技能培训为重点的农村劳动力转移培训，形成了政府统筹、行业组织、重点突出的培训格局。市政府成立了xx市农村劳动力转移培训阳光工程领导组，分管农业的副市长xxx任组长，农业、财政、科技、教育、劳动、建设等部门的负责同志为成员。领导组下设办公室，办公室设在市农业局，局长xxx任办公室主任，我任办公室副主任。市阳光工程办公室负责对各县（市）区实施阳光工程进行业务指导。各县（市）区均成立了相应组织。我们加大宣传力度，营造良好氛围，切实转变农民思想保守、安于现状、封闭落后的思想观念，鼓励他们参加培训、外出务工。今年以来，全市共出动宣传车辆30余辆，张贴宣传画500余张，广播、电视宣传50余期，简报宣传30期。下发了《商丘市人民政府关于加强农村劳动力转移培训的实施意见》（商政〔20**〕54号）、《20**—20**年商丘市农民工培训规划》、《关于做好培训基地认定工作的通知》、《关于做好培训基地认定工作的紧急通知》等文件，对全市137所具有独立法人资格的职业教育培训机构（包括公办、民办），进行逐一摸底调查，登记造册，在自愿申报的前提下，本着“公开、公平、公正”的原则，按照《农村劳动力转移培训基地认定原则意见》，认定了120所农村劳动力转移培训基地。省阳光工程办公室下达17000人示范性培训任务后，我们把任务分解到各县（市）区，并自我加压把引导性培训任务由3.4万人提高到10万人，并与各县（市）区阳光工程办公室签订了项目管理责任书。为体现阳光操作，我们对全市已经认定的培训基地进行了公开招标，有36所培训学校首次承担了阳光工程培训任务，在具体培训中，我们采取月报和季报制度，对承担任务的培训机构实行动态管理，确保培训任务落到实处。今年全市共拿出300余万元资金用于农村劳动力转移培训工作，其中扶贫资金100万元，阳光工程配套资金156万元，管理经费50万元，在资金管理上，我们联合市财政局下发了《xx市农村劳动力转移培训财政补助资金管理实施细则》（商农财〔20**〕73号），严格按照资金管理实施细则管理。同时充分发挥单位、社会和个人的积极性，积极主动地对外出务工农民进行引导性培训和职业技能培训。全市共培训农村富余劳动力12.5万人，其中职业技能培训2.5万人，引导性培训10万人，36所培训基地已全部完成省下达的17000人的阳光工程示范性培训任务，转移就业16150人。培训共涉及20余个专业，其中电脑7109人，电子、电器1963人，家政服务470人，商业服务835人，家电维修220人，厨师229人，美容美发222人，食品加工251人，建筑80人，其他专业843人。通过就业前的技能培训，为农民增收开辟了新渠道，如xx县xx乡xx庄村，该村总人口1236人，剩余劳动力606人，其中经过培训后外出务工人员418人，占该村劳动力的60%，20**年全村总收入907万元，其中农民外出务工收入508万元，占全村总收入的56%。经过努力，该村农村劳动力输出效果显著，绝大多数农民脱贫致富，万元以上收入的家庭100多户，村里面貌发生了巨大变化。据统计，20**年全市农村劳动力培训带动农村劳动力转移总数达到150万人次，占农村富余劳动力的60%，务工收入达到50亿元，占农民总收入的37%，务工收入已成为农民增加收入的主要途径。
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