第五条 加大投入，科技兴安。企业必须建立企业安全生产提取安全费用制度，组织制定本企业安全生产投入的长远规划和年度计划。设立专门的账户或者科目，保证安全生产所需资金投入，形成企业安全生产投入的长效机制，并做到专款专用。同时要努力增强自主创新能力和加快科技进步步伐，积极采用安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料，不断改进安全生产设施与条件，实现本质安全。
第六条 建立安全生产行政许可制度，严格实施《安全生产许可证条例》的规定，有关安全部门对矿山、危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材、建筑施工等企业，必须严格安全生产准入条件，依法办理安全生产许可证。从源头上制止不具备安全生产条件的企业进入市场。新建、改建、扩建项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（简称“三同时”），对未通过“三同时”审查的建设项目，有关部门不予办理行政许可手续，企业不准开工投产。
第七条 增强安全意识，强化监管职责，市级各有关部门要做到严格、公正、文明执法。加强协调，依法对企业安全生产情况进行监督检查，凡企业发生一起重大安全事故，一律取消明星企业入评、企业主要负责人先进个人入评、市级技术创新资金等申请资格，实行安全生产“一票否决”制。
第八条 强化行政推动，落实企业安全生产主体责任。做到教育与处罚并举。各级各部门在大力宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规，宣传企业落实安全生产主体责任的先进典型和经验，加强安全生产教育培训工作的同时，对不依法履行安全生产职责、存在事故隐患又不采取整改措施、发生安全事故或者造成其他严重后果的企业及其主要负责人，依法从重处罚，直至追究刑事责任。做到监管与规范同步。各级各部门在依法对企业安全生产情况进行监督检查的同时，着重督促企业建立健全安全生产责任制，完善规章制度和安全操作规程，落实防范措施。做到治标与治本结合。把落实企业主体责任与安全专项整治结合起来与实施安全生产许可证制度结合起来与推行矿山、机械安全质量标准化活动结合起来，强化企业安全生产基础工作，从而使企业安全生产主体责任得到全面落实，本质安全水平得到全面提高。
第九条 本规定自二OO六年六月一日起施行。
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