第三章 事故调查
第十五条 事故调查工作应当坚持实事求是、尊重科学、属地管理、分类负责的原则，及时准确地查清事故经过、事故原因和事故损失，查明事故性质，认定事故责任，总结事故教训，提出整改措施和对事故责任者的处理意见。
第十六条 生产经营单位发生生产安全一般事故的，由市政府授权，按以下规定成立事故调查组并开展调查：
（一）轻伤或未造成人员伤亡的事故，由生产经营单位组织人员组成事故调查组开展调查；
（二）一次重伤1—2人的事故，由事故发生地乡镇政府、街道办事处或企业主管部门组织人员组成事故调查组开展调查；
（三）一次重伤3—9人或死亡1—2人的事故，根据安全生产监督管理职责，由市安监局或负有安全生产监督管理职责的有关部门牵头，市安监局、公安局、监察局、总工会等部门组织人员组成事故调查组开展调查，事故调查组应当邀请市检察院参加，事故发生地乡镇政府、街道办事处或企业主管部门应配合事故调查。牵头部门具体分工如下：
1.建设工程、燃气发生的事故，由市建设局牵头，市有关部门参加组成事故调查组；
2.特种设备引起的事故，由市质监局牵头，市有关部门参加组成事故调查组；
3.因职业危害引起的职工急性中毒事故，由市卫生局牵头，市有关部门参加组成事故调查组；
4.矿山、危险化学品、烟花爆竹及其他生产经营单位发生的事故，由市安监局牵头，市有关部门参加组成事故调查组。矿山企业发生的事故，市国土局应参加事故调查组。
第十七条 较大及以上事故，根据有关规定由上级人民政府组织事故调查组，市政府及有关部门配合事故调查组开展调查。
自事故发生之日起30日内，因事故伤亡人数变化导致事故等级发生变化，依照《条例》的规定，应当由上级人民政府负责调查的，市政府及有关部门配合上级事故调查组开展调查。
第十八条 事故调查组的组成应当遵循精简、效能的原则。
各部门参加事故调查的人员应当具有事故调查所需要的知识和专长，由各部门提出人员名单，市安委办审核确定并每年发文公布，如有人员调整的，各相关部门应及时报市安委办审核调整。各乡镇（街道）和企业主管部门配合事故调查的人员由事故调查组组长决定。
事故调查组可以聘请有关专家参与调查，具体由市安委办主任决定。
第十九条 事故调查组成员应当实行回避制度，与所调查的事故没有直接利害关系。
第二十条 事故调查组实行组长负责制，事故调查牵头部门派员担任事故调查组组长，主持事故调查组的工作，成员由事故调查组组长从市安委办公布的名单中联系抽调，各相关部门应积极配合。事故调查组成员应当在调查组组长的统一领导下开展工作，并对事故调查组组长负责。
第二十一条 事故调查组履行下列职责：
（一）查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失；
（二）认定事故的性质和事故责任；
（三）提出对事故责任者的处理建议；
（四）总结事故教训，提出防范和整改措施；
（五）提交事故调查报告。
第二十二条 事故调查组有权向有关单位和个人了解与事故有关的情况，并要求其提供相关文件、资料，有关单位和个人不得拒绝。
事故发生单位的负责人和有关人员在事故调查期间不得擅离职守，并应当随时接受事故调查组的询问，如实提供有关情况。
事故调查中发现涉嫌犯罪的，事故调查组应当及时将有关材料或者其复印件移交司法机关处理。
第二十三条 事故调查中需要进行技术鉴定的，事故调查组应当委托具有国家规定资质的单位进行技术鉴定。必要时，事故调查组可以直接组织专家进行技术鉴定。技术鉴定所需时间不计入事故调查期限。
第二十四条 事故调查组成员在事故调查工作中应当诚信公正、恪尽职守，遵守事故调查组的纪律，保守事故调查的秘密。
未经事故调查组组长允许，事故调查组成员不得擅自发布有关事故的信息。
第二十五条 事故调查组应当自事故发生之日起60日内提交事故调查报告；特殊情况下，经市政府批准，提交事故调查报告的期限可以适当延长，但最长不超过60日。
第二十六条 事故调查报告应当包括下列内容：
（一）事故发生单位概况；
（二）事故发生经过和事故救援情况；