（三）镇（街道）组织民主评议和资格审查。借款人户籍所在地镇（街道）劳动保障工作机构应在接到借款人上述资料7个工作日内组织完成民主评议和贷款资格审查，并将评议审查结果分别在镇（街道）和借款人所在村（社区）公示一周，公示后将符合贷款条件的资料上报县小额担保贷款工作领导小组办公室。县小额担保贷款工作领导小组办公室将材料移交县小额担保贷款审核小组（由县劳动和社会保障局、县财政局、县监察局、担保公司、经办银行组成）。
（四）集中审批。县小额担保贷款审核小组负责对每个申请小额担保贷款户进行实地考察，统一审批，对符合条件的，签署审核意见后报县小额担保贷款工作领导小组办公室，县小额担保贷款工作领导小组办公室对同意贷款的出具《失业人员小额担保贷款推荐担保意见书》并送有关担保公司。
（五）担保公司审核。担保公司应在收到《企业人员小额担保贷款推荐担保意见书》后2个工作日内答复是否承诺担保，对承诺担保的，交由委托经办银行按担保公司担保贷款额度发放小额担保贷款。
（六）小额担保贷款经办银行收到相关资料后，应在2个工作日内一次性告知材料是否完整，并在材料完备后的3个工作日内提出并告知是否承贷的意见。借款人应按银行要求提供资料进行账户开立。经办银行如无异议应及时向借款人发放贷款。
六、小额担保贷款的贴息办理
县小额担保贷款工作领导小组办公室在向担保公司推荐审查合格的贷款项目时,应注明是否属贴息项目范围的小额担保贷款,借款人的贷款利息应按借款人在贷款时与银行签定的还款合同分期（按月或季）支付本息。在全部贷款还清后由经办银行退还借款人垫付的贷款利息,经办银行应按季向县小额担保贷款工作领导小组办公室申请贷款贴息资金(需提供贴息清单和填制《小额担保贷款贴息申请表》),县小额担保贷款工作领导小组办公室复核无误后报县小额担保贷款工作领导小组,经县小额担保贷款工作领导小组审批后,将贴息资金划拨到经办银行。
七、小额担保贷款的偿还
（一）自主创业或合伙经营的小额担保贷款借款人必须信守承诺，严格履行贷款合同，到期按时足额归还贷款。借款人所在镇（街道）和村（社区）、担保机构、经办银行要加强与借款人的联系，对借款人贷款用途、资金流向、项目效益、经营状况和按期还贷能力等情况进行了解分析和检查，镇（街道）按季、村（社区）按月对借款人进行回访考察，并填制《小额贷款在贷人员回访考察情况表》，对借款人按期还贷的基本情况在村（社区）内进行定期公示，对可能出现的贷款风险及时采取措施加以防范。
（二）小额担保贷款到期前3个月，由经办银行出具书面催收通知书，贷款到期确未偿还的，经办银行应及时与担保公司、镇（街道）、村（社区）联系，担保公司、镇（街道）和村（社区）应上门催收，进行实地调查清理，确认属恶意欠款的贷款，可采取村（社区）公告、媒体曝光、张贴《告知通知书》等措施，取消其享受的所有扶持政策；担保公司应采用包括法律手段在内的有效措施加大催收力度，确保贷款资金按期归还。同时，镇（街道）和担保公司应分别填制《双流县小额担保到期未还款情况表》，说明欠款清理过程、欠款真实原因，并提出初步处理意见，报县小额担保贷款工作领导小组办公室。
（三）小额担保贷款到期借款人确实无力偿还，出现呆、坏账损失时，在6个月的追诉期内，先由小额贷款担保基金进行代位清偿。担保公司应在每月的10日前将上月发生的担保基金代位清偿情况（填制《双流县担保基金代位清偿情况表》）报县小额担保贷款工作领导小组办公室，经县小额担保贷款工作领导小组办公室审核后及时报县小额担保贷款工作领导小组复核无异议的，报县政府审批后由县财政将代位清偿资金及时补充到小额贷款担保基金。担保公司追回的代偿贷款额要及时缴入财政。
八、开展小额担保贷款回收考核奖励工作，定期对创业典型进行奖励
（一）县劳动和社会保障局、县财政局和中国人民银行双流支行要密切协作，积极健全和完善“劳动保障部门组织创业培训——信用社区综合个人信用评级——信用社区和镇（街道）推荐——经办银行发放贷款——信用社区和镇（街道）定期回访”的小额担保贷款绿色通道。
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