社区居民小组长岗位责任制目标管理考核实施方案

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为贯彻落实上级党委、政府工作要求，巩固党在基层的执政基础和组织基础，充分发挥居民小组长在社区建设中的积极作用，进一步明确职责、落实责任、争先创优、促进工作，现对居民小组长岗位责任制目标管理考核提出如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，充分调动居民小组长的积极性、主动性和创造性，增强居委会的凝聚力和战斗力，提高工作效能，促进社区建设的规范化发展，确保社区建设各项目标任务顺利完成。
二、考核原则
1．综合考核与民主评议相结合的原则。
综合考核：由居委会按照考评细则对各居民小组的工作实绩逐项考核。民主评议：由居委会针对考评内容设计居民小组长民主测评表，组织本组居民群众对本组工作进行民主评议，发挥居民群众参与民主管理的积极性，保障居民群众的监督权。
2．经常性工作与特色工作相结合的原则。
根据不同居民小组的实际情况和工作特点，细化、分解考评标准。考评指标内容做到中心工作和重要任务与反映社区管理发展特色工作有机结合，分类侧重、兼顾全面，推动年度各项工作目标任务的顺利完成。
3．完成任务指标与为民办实事相结合的原则。
按照“职、责、权、能”统一的要求，坚持以任务为导向，以服务群众办实事为宗旨，既考核任务指标落实完成情况，又考核为社区群众解难题、办实事的实际工作情况。
三、考核范围
考核范围为本居委会所辖十四个自然小组。
四、考核内容
以创建和谐社区为总体目标，考核内容主要分为中心工作（包括综治维稳、计划生育、文明卫生创建、矛盾协调、征地拆迁、劳动保障、社会救助）及其他各项工作两大方面。
五、考核方法
1．实行分项分类细化考核方法。将居民小组长职责和主要任务进行分解，纳入考核指标体系进行年度目标考核。
2．实行定量与定性考核相结合方法。定量考核：考核内容和指标设置侧重共性指标和基本工作要求，主要是中心工作落实情况。定性评估：对部分难以使用数据表示的个性化、特色化工作成效评估，可侧重于工作措施落实的效率和社会效果，主要包括创特色、出亮点的重点难点工作。
3．实行业绩突出加分、工作失误扣分方法。为使考核结果更加公平、公正，在百分制的基础上酌情实行加减分制。根据被考核居民小组平时所受奖惩情况，对考核得分进行适度加减。在综治维稳、计划生育等工作中出现重大责任事故，视造成影响和损失的严重程度酌情扣分。
4．实行百分制考核方法。根据考核内容设定考核指标，指标考核分值计算总分满分为100分。社区各线业务考核及平时任务完成情况打分占考评分值权重的70％。民主测评打分占考评分值权重的30％。考核的结果分为“优秀”、“良好”、“合格”、“不合格”四个等次。综合考评得分在90分（含）以上为“优秀”，在80分（含）以上为“良好”，在60分（含）以上为“合格”，在60分（不含）以下为“不合格”。
六、考核步骤
社区成立居民小组长岗位目标责任制考核领导小组，由社区党总支书记任组长，居委会主任任副组长，社区两委其他班子成员为成员，领导小组负责考评工作组织实施。
七、奖惩激励
1．居委会综合考核实行“精神奖励为主、物质奖励为辅”的原则。考核结果作为创先评优评比的重要条件，与居民小组长提拔使用、物质奖励挂钩，对绩效突出的予以表彰和100—300元奖励，对绩效差的予以批评，督促改进。
2．考评的等次结果作为兑现对居委会年度奖惩的依据。根据考评的等次结果，年度考核奖金合理拉开档次发放，以示鼓励。
3．对确定为“不合格”的，要求其本人向居委会主要负责人说明情况。对因业务不熟，责任心不强，履行职责不到位，在镇、县等上级考核及检查中出现问题，影响社区集体考核结果的，对改组长一次性处罚50--100元，情节严重的按照居委会组织法的规定提出调整建议。
八、考核结果兑现办法
居民小组长工资实行绩效工资制，由基本工资和效益工资两个部分组成。
1、基本工资标准由所辖居民小组自然户按每户5元标准确定基本工资标准，年底一次性发放。

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