四、切实加强对保持共产党员先进性教育活动工作的领导
这次教育活动，层次多、涉及面广，时间紧、任务重、要求高，要达到中央和省和省委提出的目标要求，各级党委必须切实加强领导，精心组织，周密部署，统筹安排。
建立领导机构，落实工作责任。为加强对试点工作的领导，市委成立了试点工作领导小组，由我担任组长，高儒林、李洪峰、孙承志、李学法=朱玉合同志任副组长。十五个部门的主要负责同志为成员。领导小组下设办公室，负责日常工作。各县市区和基层党委，也要建立强有力的领导机构和办事机构。各级党组织“一把手”要负总责，切实落实“第一责任人”的责任。在这个时期，要把教育活动作为党委工作的首要任务，全力以赴地抓，聚精会神地抓。各级党组织的党员领导干部，都要建立联系点，经常深入下去，掌握情况，及时发现和解决活动中出现的问题。各级领导小组及其办公室，要经常组织检查，防止和杜绝搞形式主义、走过常在这次教育活动中，党员领导干部既是受教育者，又是教育活动的组织者、领导者，不仅要先学一步，学深学透，而且在标准要求上应更高更严。要以普通党员身份参加所在党支部的活动，带头学习实践“三个代表”重要思想，带头搞好党性分析，带头参加民主说议，带头落实整改措施。自始至终起模范带头作用。为配合教育活动的开展，坚持内外有别、正面宣传为主的原则，积极稳妥地作好舆论宣传工作，颧造深厚的舆论氛围。
统筹安排部署，强化督导检查
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。这次教育活动在全市全面铺开，层次多，又压荐进行，各级领导机关既要自身开展教育活动，又要对下一级的教育活动进行指导，还有大量的业务工作要完成，安排不当就会陷于忙乱。因此，必须统筹兼顾，科学安排，灵活调度。在时间安排上，要科学划分时段，时间服从质量；在力量调配上，要抽调精兵强将，确保工作需要；在工作摆布上，要突出重点，全面推进；在政策掌握上，要把握界限，规范程序；在督导检查上，要建立党员领导干部、试点工作领导小组成员、督导组“三位一体”的督查体系，确保不走过场；在信息传递上，要迅速及时，准确无误，为决策提供可靠依据，市县两级试点工作办公室，要切实承担起统筹规划、综合协调、检查督导、上传下达等任务，为领导当了参谋，为基层提供指导、搞好服务。各级督导组的同志，一定要认真履行职责，收集了解情况，研究反映问题，总结成功经验，指导工作实践。
[Page]立足自身实际，大胆探索创新。我们这次保持共产党员先进性教育活动具有两个鲜明的特点：一是综合性。综合意味着要对方方面面、各个层次的问题都要考虑到。中央和省委要求我们要在党政机关、夫市基层、农村基层如何开展教育活动进行研究，还要研究各行业、各领域教育活动同时展开时在组织领导上如何上下结合、分类指导、整体推进，探索一套行之有效的工作制度和运行机制。综合性还体现在许多方面，譬如如何启发党员参加学习的自觉性，提高参学率；如何合理堆栈领导力量，既保证党员领导干部学习好，又能指导基层党员学习好；如何针对党员地域、职业、身份的不同和思想状况差异性较大的实际，增强教育的针对性等等。对这些问题，我们都要结合教育活动，进行学入研究，提出解决的办法来，提供在面上具有推广价值的做法和经验。二是时代性，中央和省委要求我们在试点中回答好以下六个问题，即：党员队伍中存在的空出问题；如何通过先进性教育活动改善党群干群关系和促进各项工作；如何针对不同待业不同群体党员的特点抓好先进性教育活动，提出保持先进性的具体要求；如何准确认定和严肃处理处置不合格党员；如何通过先进性教育活动促进基层党组织建设；如何加强领导，使先进性教育活动扎实地进行，不走过常随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，我国的社会环境已经发生了许多重大变化。世界多极化和经济全球化正在学入发展。各种思潮相互激荡，已经渗透到我们工作和生活的方方面面。这种变化对党员队伍的影响是巨大的。党员先进性教育活动，正是在这样的时代条件下展开的。上述六个问题，也具有明显的时代特征。能否回答好，是衡量我们试点工作成败的重要标志。在试点工作中，市委充分尊重基层的首阶精神，要求各级党组织，在坚持中央、省委提出的指导思想、总体要求和原则的基础上，参照市里的实施方案，放开思想，积极探索，从教育内容、方式方法、制度机制等方面大胆创新。凡是参与这次教育活动工作的同志，尤其是党员领导同志，都要积极开动脑筋，深入调查，与基层的同志共同研究遇到的问题，商量解决的办法，在实践中发现好思路、好方法，总结出好经验、好典型。既要重视对每个阶段、第一环节和全过程的总结，又要重视对一些新观点、新思路、新措施的总结，不断归纳提练，努力探索带有规律性的东西。同时，要正确处理大胆创新与坚持正确方向、把握政策界限的关系，克服形式主义，务求实效，确保教育活动健康顺利进行。
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