到目前为止,这种区域的或称社会的不受干预的纯经济生活的资源管理体制还没有出现.它的出现标志着社会主义走上了正轨.它是社会主义的具体体现,也是体现社会主义国家公民当家做主人的体制保障.正因为这种经济资源管理系统没有出现和建立,以至于农村经济一片混乱,一盘散沙,发展滞后,生产要素缺乏有效途径进入经济,农业抗风险能力较差,竞争能力较弱,没有表现出正常的经济行为.农业的发展需要巨额资金,但是农田水利基本设施建设资金就无法估量,单靠一家一户,一个单位,一个政策、措施,一笔拨款,农业是不会摆脱靠天吃饭的局面.资金、技术、信息、人才这些生产要素,如果没有一条有效的资源流通渠道,如果没有体现和加速这些资源价值和流量的资源管理系统,农业是会一直处在自然经济状态,农村工业化是不会实现的.建立明确的经济法人主体对于农业的发展,农村工业化的实现,实现全国全球社会资本的融合,确立公民当家做主人和全面实现社会主义,具有划时代的意义.第4个问题.社会产权关系、企业产权关系没有理顺.社会产权,说白了也就是社会资产姓私姓官姓民的问题.我们是社会主义国家,社会资产当然是属于全社会公民的,这是宪法予以确认了的,是全国人民公认了的.既然是属于人民的,人民对社会资产却只有劳动权,没有支配权、分配权、监督权和管理权,这就说明我们当初的社会资源管理系统设计的不对路.我们不是发展了,是倒退了.靠出卖属于全社会公民的公共资源,靠搞股份制国有资产依赖性增值,靠资本家的一点点纳税,靠牺牲大多数人的利益来维护庞大的国家机器的正常运转,是远远不够的,也是不能长远发展的.
社会产权关系没有理顺,以至于社会资产,谁有能力有条件,就拿.没有明确的资产关系和通畅的资产监管渠道,大家对社会资产被贪、被盗、被挥霍、浪费、毁损、破坏、掠夺,要么睁只眼闭只眼,要么是愤愤不平,要么麻木,要么也去参与贪污、盗窃、浪费、毁损、破坏和掠夺.这样社会发展的结果会怎样?会失控.我曾写过一句话:新国家主义救不了中国,因为中国改革已是刹不住的"火车”.自由资本主义也救不了中国,最重要的一条,我们的资源生态链严重失衡-人口多,多的吓人那!任何私有资本所提供的社会资产,都不足以维护十多亿人社会福利的需要,到后来过分的两极分化,连温饱都成问题.
企业产权关系是企业和社会关系,企业和工人关系的基础,是三者之间关系联系的纽带,通过社会资本企业可以源源不断的为社会提供资本供应,充实社会总体资本,增加社会竞争实力.通过企业工人个人资本的参与,既体现了工人的企业主人翁地位,实现企业工人管理企业的愿望,工人有了活力,有了动力,有了创造力.工人在为企业创造利益的同时,自身也得到应有的好处.工人有了资本,对企业监管有了依据,企业发展有了保障.这样工人、企业和社会发展协调了.企业个人股也是对人性弱点的一种照顾.企业产权关系没有理顺,或是不能有效的理顺,会出现什么结果?我们现在都看到了,这里我就不多说了.
理顺产权关系,建立明确的经济法人主体和法人组织结构,建立有效的法人体系和分配制度,促进社会企业和公民的协调发展,才符合人类长远利益和要求,才符合社会主义发展内涵.
以上农村中出现的这些问题,会导致农村有一个什么样的发展结果呢?集体所有制的局限首先切断了农村资源和外界的正常流通,雪上加霜的农业经济再让基层政府的瞎折腾,加上农业自身缺乏活力,这样,向农业流通的资源会越来越少,资金会逐渐减少,信息流通不畅,人才不但进不来,农村原有人才也会随着开放的步伐一个飞走.技术在农村难以增值,没有市场,养活技术和技术的循环创新和利用更是一句空话.在这么一个生态链严重失衡的社会会发生什么呢?
2从家庭为主体的公有制到企业为主体的公有制
书接上回.曾经说到以乡为基础设立的"经济发展公司’.这是公有制性质的公司.但是这时候其实现公有制的条件尚未成熟,一是产权关系尚未理顺；二是分配机制尚未建立；三基层单位和农民还较为分散；四监督和管理机制尚未建立；五承认和保障其地位的真正是农民当家做主的农民自治组织尚未建成.至于上层的政策和国家法律的确定,等农民的社会创新和实践做出成绩,走上轨道,再定不迟.
随着农民自治组织的的建立和完善{以下还称政府}公司公有制地位得到确立.但是这时候的公司治理结构、运行机制以及社会功能尚不完备,还处在"幼儿”时期这就需要农民和社会各界对其进行培养和"监护”。农民可以通过民主决策,和通过政府,对公司实施改制.首先要理顺产权关系,要体现出农民和基层各单位公民的主人翁地位,成立有全体公民和全乡各事业单位参与的股东大会,选举产生公司股东委员会主席{暂称主席}由其自由组阁股东委员会.监事会由股东大会选举产生,对其负责,受其监督.主席对股东大会负责,受其监督.这时候的公司资产属性,只能是单一的公有资产,也可以称社会股,凡此区域内的农民和事业单位人员都可成为本区域内的社会股股东.因为是公有制企业,所以每一个社会公民都应有一份社会资产.本区域内的农民和各事业单位人员可持有效证件办理社会股股东证明,使其合法化和利于分红及它用.这个时候公司依然没有完善它应有的治理结构、运行机制和服务功能.它要一边进行经济活动,一边进行自身的完善.下面我就较详细的介绍这种社会资源管理系统较完善的进化过程.
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