(七)突出抓好现代服务业。三产是吸纳新增就业的重要渠道,也是财政税收的重要来源,更是推动我县经济社会发展的重要力量。要按照“做大市场,做活商圈,做强物流”和“城外大市场、城内大商场”的目标,拓宽服务领域,提升服务层次,推动现代服务业快速发展。要抓紧规划县城商业网点布局,狠抓市场培育,整合现有市场资源,规划引导各类市场健康发展。尽快启动倪邱粮食专业市场建设,实施投资5.5亿元的三角元综合大市场建设,促进投资1.7亿元的保健品综合商城尽快竣工运营,加快形成粮食、保健食品、农产品批发、农机、建材等较大规模的市场集群。
三、狠抓当前,以良好的开局引领发展
一年之计在于春。首季开局良好,对完成全年任务至关重要。从现在起,各部门、各单位都要紧张起来,围绕大局,服务中心,找准位子,担好角色,以时不待我的紧迫感,以对人民高度负责的精神,全身心投入工作,把各项工作抓实抓早。一是研究制定各项工作的工作计划和实施方案,做到定目标、定任务、定计划、定时限、定要求。二是分解落实责任。自上而下层层分解责任,形成责任体系,一级对一级负责,做到事事有人管,件件有人抓。三是立即安排部署。结合贯彻省市会议精神和我县实际,重点召开不同形式的会议予以安排部署。四是协调跟进,督查跟上,定期通报。关于当前工作。一是抓好安全生产。要加强各项安全生产措施,严厉打击和切实纠正各种安全生产违法行为,堵塞安全生产的漏洞和死角。二是抓好工业经济运行调度。各有关部门要切实搞好经济运行的预警及监测,特别要加强对支柱产业、重点企业的运行调度,指导和帮助企业克服困难,开足马力生产,克服金融危机带来的不利影响,尽可能在年初就能多产、快销、增效。县直有关部门要充分发挥职能作用,密切关注电力、运输、原材料、土地和资金等要素的供给形势,及时帮助企业解决运行中的突出问题;对缺少流动资金的企业,要推进银企对接,落实生产资金,保障企业生产正常进行。三是切实抓好春季农作物田间管理。各乡镇、各有关部门要组织技术人员深入田间地头,查苗情,因田施策,及时完善春季田间管理技术方案,增强技术措施的针对性和科学性。坚持“预防为主、综合防治”的方针,加强小麦条锈病等重大病虫害的监测预报,力争做到早发现、早预警、早防治。四是做好安全稳定工作,确保全国“两会”顺利召开。做好安全稳定工作没有捷径,只有思想上重视,作风上扎实,工作上坚实,措施上落实,下真功夫,下硬功夫,才能不出问题或少出问题。以往工作经验表明,春节过后,往往会出现一个上访高峰,而且全国“两会”马上就要召开,稳定工作面临新的形势和新的任务。这就需要我们提前做好过细的工作,为“两会”的召开和全县各项工作的顺利推进营造一个良好环境。会后,各部门、各乡镇要对本单位的安全稳定形势做一个认真细致的分析,找出难点、热点和重点,制定有针对性的措施,尽快尽早加以解决。对重大棘手问题,包案领导要亲自调度,责任单位一把手要亲历亲为。五是做好林业征地挖穴和植树造林工作。六是新农合筹资工作。七是土地复垦整理工作。
四、真抓实干,以扎实的作风推动发展
能否完成既定的目标任务,关键看落实;能否抓落实,关键看作风,关键看干部。我们一定要聚精会神搞建设,一心一意谋发展,目标同向,工作同力,干事同心,全力以赴抓落实,确保经济社会平稳较快发展。
一靠精神。一是主人翁精神。作为太和的干部,生于太和,长于太和,都要有主人翁的责任和意识。太和的事就是我们自己的事。靠天不如靠人,靠人不如靠己。二是开拓创新的精神。要把握住政策红线和法律底限。不要“光拿本本不拿办法,光讲文件不讲发展”。三是拼搏奉献精神。大家每天都要问一句,今天我为太和做什么?要有“一线二线都是火线”的闯劲,要有“发展无障碍、累死就当睡着”的干劲,要有“困难面前有我们,我们面前没困难”的拼劲,要有“花钱像老婆一样精打细算、干事像带孩子一样竭尽全力”的苦劲。二靠责任。发展是最大的政治,也是最大的责任。发展了,稳定了,才是尽到了责任,能干事,干成事,不出事,才是应尽的责任。要做到“四问”:工作开展问进展,工作完成问效果,工作没完成问原因,工作没做好问责任。三靠机制。必须把完善机制贯穿于抓落实的全过程,激发活力,推动发展。一是完善决策机制。不论是乡镇,还是部门,做决策、办事情必须符合国家的方针政策,符合太和的发展实际,符合县委、县政府的统一部署,符合广大人民群众的意愿。凡涉及到规划、土地、项目等重大事项,都必须汇报县政府,通过相关会议,集体讨论研究,确保决策的科学性。二是完善执行机制。完善目标激励机制、及时协调机制、定期调度机制、阶段考核通报、责任追究机制。三是完善督查机制。严格落实分层督查制度。对县政府确定的重点工作,责任单位每月要开展自查并报告进展情况,职能部门每季度督查一次,分管领导要随时深入一线检查,县上不定期开展督查。四是完善绩效评价机制。坚持奖优、治庸、罚劣相结合原则,以发展论功过,以实绩定奖罚。对想干、会干、实干的要给予褒扬,对于缺乏工作积极性、主动性和创造性,精神萎靡、行动迟缓,以致贻误时机的,要坚决追究相关人员的责任,特别是要重点查“不落实”的问题,集中抓“不落实” 的环节,严肃处理“不落实”的干部,确保全县各项工作落到实处、见到实效。四靠作风。在座的各位都是“一把手”,担负着发展一方经济、维护一方稳定、服务一方人民的重任。大家要牢固树立全县一盘棋的思想,站在全局的高度考虑本地、本部门的工作,不折不扣地执行县委、县政府的重大决策和部署,确保政令畅通,做到令行禁止。要把讲责任、负责任作为一种义务,上要对县委、县政府负责,凡是已经定下的事,要雷厉风行地落实,抢时间,争速度,能立即办的立即办,该什么时间完成的就在什么时间完成,绝不允许讨价还价,敷衍塞责;下要对人民群众负责,为广大群众谋福祉,进一步提高政府公信力。
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