（三）要提高经济总体运行质量，增强可持续发展能力，必须抓工业。从农业上看，我市是以生产原粮为主的农业大市，种植业发达，加工业落后，尤其缺少农产品加工龙头的支撑。从工业上看，××年底，全市工业企业共户，其中国有（控股）企业户。正常生产经营活动企业户，停产、关停企业户。受多种因素制约，停产、关停的企业启动无望，破产无门；部分生产经营型企业举步维艰，勉强维持开工生产；全市工业经济仅靠机械、电力、啤酒、制药等骨干企业支撑。而且，多数国有企业设备、工艺老化，初级产品多，深加工产品少，高附加值、高技术含量的产品比重偏低，发展后劲不足。从第三产业上看，服务业发展速度慢，没有发挥出三江平原区域性中心城市的优势。总体上，我市经济运行质量并不高，整体素质还有待于进一步提升。从三次产业上来讲，没有第二产业的发展，没有工业的发展，农业不会上到一定的层次；没有第二产业的发展，没有工业的发展，第三产业也将失去它发展的基础。基于这种现实，我们必须抓好工业，一切要围绕工业抓。就农业来说，就是要跳出农业抓农业，围绕工业抓农业。通过抓龙头企业带动基地建设，推进产业化经营，扩大农村经济总量。第三产业和民营经济要围绕工业抓，重点发展为工业配套和服务的第三产业，支持民营企业以股份合作、租赁、收购等方式参与企业转制，推进国企改革。围绕工业抓招商引资，以企业招商为主体，储备一批新兴工业项目，广泛开展招商引资活动。按照“推进新型工业化”的目标，加快建立科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、能容纳众多劳动力就业的有实力的企业群体，打牢经济发展基础。
（四）要提高人民生活质量，促进各项事业发展，必须抓工业。当前，全市人民群众的生活质量亟待提高。一方面，人民群众收入低、就业难。××年我市农民人均纯收入列全省第位，城镇居民人均可支配收入列第位，与发达市县比存在很大差距。全市企业下岗职工已达，人，目前仍有，人没有实现再就业。另一方面，城市人居环境急需提升。近几年，我市城市建设虽然取得了很大进展，但与现代化城市相比，仍存在巨大差距。城市建设和社会事业发展急需资金，资金从哪里来？还是要发展工业。因此，我们要牢固树立“工业兴市、工业富市”思想，把工业放在重中之重来抓，切实增强工业对扩大就业、增加财力的拉动作用。要以推进新型工业化为目标，抓工业项目开发，建立节能节材型工业生产体系，推进科技进步；要加强传统产业的信息化改造，大力推广数字化、网络化技术，推动我市信息产业快速发展；要大上有利于教育、卫生、体育、文化等各项事业全面发展的工业项目，促进经济与社会协调发展。
二、明确我市工业的主导产业和主攻方向，大力培植立市骨干企业，实现工业跨越发展
当前和今后一个时期，全市工业工作总的要求是：深入贯彻党的十六大、全省加快老工业基地调整改造工作会议和佳木斯市委常委会议精神，按照第四次党代会确定的“大力推进新型工业化进程”的战略部署，抢抓机遇，发挥优势，加快调整，发展壮大机械工业、电力工业、农产品加工业、轻化工业，努力构建具有竞争优势的产业新格局，全面振兴工业经济，全力打造实业富锦、生态富锦、信誉富锦和文化富锦，为富锦先富、率先全面建成小康社会奠定基础。
今后五年的主要预期目标是：到年，规模以上工业总产值和利税双翻番，工业总产值实现亿元，年均增长；工业增加值实现亿元，年均增长利税总额实现亿元，年均增长。实现上述目标，要着力抓好以下几项工作：
（一）壮大和发展机械工业。我市机械工业企业相对数量多、规模大、组建较早，有良好的发展基础。当前，我们要抓住重大历史机遇，搭上机械工业快车，加快机械工业的产业布局和产品结构调整，推进规模化生产，努力形成竞争强势，进一步做强、做精、做大我市机械工业。一方面要大力推进机械产业布局和产品结构调整。以组建现代企业大集团为目标，加快钢圈、拖拉机、农机具、起重机等行业产业布局和产品结构调整，重点要压缩小拖、扩大钢圈、增加起重，壮大机械工业。钢圈生产要以年产万只为目标，不断提高生产能力。拖拉机生产要压缩低档小拖生产量，增加高档及中马力产品生产能力。起重机生产要面向电站、一重、军事航天、钢铁产业、化工矿山等行业，进一步扩展销售市场。要经过几年的发展，把我市建设成为供应全国的新型农机具生产基地。另一方面要加快机械工业优势整合。凯马富拖、凯马车轮、起重等机械工业企业要深化和完善企业产权制度改革，建立以凯马富拖为龙头、钢圈制造业为主业、起重设备研发升级能力强的机械工业企业集团。坚持优势互补、资源共享的原则，对凯马车轮公司通过政府支持、金融部门政策优惠和争取国省贴息贷款的方式，盘活闲置资产。
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