三、几点要求
(一)抓紧健全机构，配齐配强人员，尽快步入正轨。在省人大信访工作协调会上获悉，省编委已下发批复和通知，全省各级人大常委会均设立信访机构，增加人员编制。我州两级人大常委会在这方面先走了一步，目前仅有龙井市人大常委会没有设立信访机构，要抓紧操作。已设机构但人员没选配的要抓紧选配，已配人员不适合做人大信访工作的要调整，以便上下统一步调，协调工作。应当看到，我州两级人大信访机构的设立是近两年陆续开始的，仍在起步阶段，工作经验不足，人员配备不够合理，制度建设不够完善，但面对严峻的信访形势和繁重的任务，我们必须尽快步入正轨，规范运作。
(二)完成好上级人大交办的信访事项。全国人大提出的四个百分之百虽然是针对全国人大机关信访工作提出的具体工作目标要求，但对各级人大信访工作都将产生重大影响，尤其是“所有来信来访，件件要有回音，达到***％”，实际就是对下级人大提出的要求。目前信访突出的特点是重复访、越级访、集体访、异常访多，上边压力大，问题还得下边解决。中央针对进京上访问题提出：“人要回去，事要解决，关键是事要解决”。而且随着全国人大“件件要有回音”工作的铺开，一个时期内会有更多的信访集中到人大，那些失去信心的，已经解决过的，历史遗留的，甚至无理的信访还会重新上来，从而使我们的工作量，工作难度会增加不少，我们要有充分的思想准备。除了做好我们自身的信访工作外，要组织督办好上级人大交办的信访事项，承办单位更要负责任的认真办理好，该解决的一定不留尾巴，一时解决不了的，可以上报阶段性结果，而对暂时无法解决和无理的信访，也要有理有据地说明情况，州人大常委会信访办要对这项工作经常开展督查和进行情况通报，从刚刚结束的全国人大常委会在哈尔滨召开的加强和改进人大信访工作座谈会上获悉，最近全国人大信访局将对信访交办件进行督办督查，重点是对无正当理由未按规定期限反馈办理结果的；反馈的结果对信访人反映的问题没有作出确切说明的；应当纠正和解决而没有纠正和解决的信访件进行督办督查。对轻率从事、甚至隐瞒真相、弄虚作假、故意拖而不办的人，要督促有关部门依纪依法严肃处理。
(三)要建立健全和完善工作制度。州人大常委会信访办经过两年多的探索，特别是结合自身的信访工作实际和特点，在起步开始建立一些信访基本工作职责和制度的基础上，最近起草了《州人大常委会机关内部协调办理信访事项暂行办法》、《州人大常委会信访办向本级政府、法院、检察院转交办信访事项暂行办法》、《州人大常委会信访办向县、市人大常委会信访机构转交办信访事项暂行办法》。这些办法的出台将会使州人大信访工作进一步明确职责，规范运作，并适应新形势、新任务的要求。请大家对这几个办法多提出意见和建议。我们州的人大信访机构设置、工作机制，与省及省内其他地区人大(除长春地区外)是不同的。他们将信访办设在常委会办公室(厅)，而我们是直属于常委会的独立办事机构。按照省人大的评价，我们是一步到位，更利于开展工作。所以，我们的工作程序也有较强的特点，我们要利用好这一优势。各县、市人大可根据自己情况制定一些相关的操作性强的信访工作制度，使我们的信访工作有依据，有保障。我们还要陆续制定人大信访工作其他方面的办法、规定。比如，人大办理信访事项的程序、督办督查和若干规定，人大代表参与信访，人大信访机构与“一府两院”信访机构的联系，指导，检查基层人大信访工作等一些办法、规定。
(四)要做好综合分析，提供信息工作。要充分利用人大信访信息资源，及时、重点地反映人民群众提出的各类申诉、意见、建议和要求。人大信访部门应当成为反映社会动向的一个信息站，成为人大实施法律监督和工作监督的监督哨。上下级人大之间，人大与相关部门之间，要建立信息反馈、通报机制和网络，及时将重要信访事项，包括紧急和重大的信访事件，带有普遍性、倾向性、苗头性的问题，“一府两院”工作中的问题等反映出来，使人大常委会更好地了解民情，反映民意，集中民智，更好地依法履行职责。
(五)加强人大信访干部的自身建设。人大信访干部要懂法，懂政策，会协调，有耐心，有热情，肯奉献，讲效率，与“一府两院”人员对话不失水准，与来访人对话不出毛病。我们要选派优秀干部到信访工作岗位，包括让后备干部到信访工作岗位锻炼。这个岗位是人大的一个门面、窗口，不能因为我们干部自身原因而影响人大的威望和信誉。要培训人大信访干部，有计划采取走出去考察学习，办班培训，以案带训，指导、交流等多种形式，尽快提高人大信访干部的工作水平。
我们的任务艰巨，责任重大。要树立信心，振奋精神，扎实工作，开创全州人大信访工作的新局面。
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