四、高度重视科技进步与创新
科技进步与创新，是加快结构调整，发展生产力的决定性因素。科学技术对经济发展的作用，不仅直接地表现在产品的品种质量和科技含量上，而且更深层次地体现在对经济结构的内在影响上。经济结构调整的过程，实质上就是用现代科技改造传统产业、发展高新技术产业、提高国民经济整体素质的过程，是使经济结构适应于科学技术发展水平的过程。这是符合马克思主义关于生产力的发展要求变革生产关系，而新的生产关系又反过来促进生产力发展的辩证唯物主义观点的。经济发展史特别是当代经济发展的事实证明，每一项新的重大科技成果的出现往往会带动和形成一批新的相关产业，每一次大的世界性科技浪潮都会引起世界范围内产业结构以至整个经济结构的深刻而持久的变动。因此，我们一定要牢固树立科学技术是第一生产力的观念，高度重视科技对结构调整和经济发展的重大推动作用。
发挥科技作用，就要从我省产业结构的实际出发，重点抓好用高新技术改造传统产业和大力发展高新技术产业及新兴产业，促进产业结构的优化升级。每搞一项技术改造，或开发一个新产品，或建设一个新企业，都要衡量一下它在同行业的竞争中处于什么地位，有没有技术上、质量上、成本上的优势，能不能占据本行业中的技术制高点。要力求做到技术先进，核心技术起点高，要争取达到国内外先进水平。只有这样，我们的产品档次才能提高，产品的市场竞争力才能增强，产品占领市场的份额才会扩大，占领市场的时间才会相对延长。
要发挥科技的作用，关键是要充分重视和发挥人才的作用。人才是科技发明的主体，也是传播推广科技的载体，是实现技术创新的关键。人才，既包括科技人才，也包括管理人才、技术工人队伍。去年上半年，省委政研室做过个调查，大量事实表明，我省人才外流的现象相当严重。而这种状况与一些地方和部门浪费人才甚至压制人才的情况同时存在，这给我们发挥科技作用造成极大困难。为此，我们必须尽快制定出台保护人才、吸纳人才、充分发挥人才作用的政策，建立人尽其才的激励机制，调动和发挥科技人才的积极性和创造性，特别要为青年科技人才的成长创造条件。
要发挥科技的作用，就要力求在科技发展上有所跨越。江泽民同志在一次重要讲话中指出，要保证我国经济的长远发展，提高抗御各种风险冲击的能力，必须依靠科技进步与创新，增强自主创新能力，“实现技术发展的跨越”。世界经济和科技发展的进程表明，并不是先进的就永远先进，落后的就永远落后；也不是拥有先进技术的就永远拥有，没有先进技术的就永远不会有。即使现在技术比较落后，或一时还难以开发出新的科技成果，但只要有相信科技依靠科技的坚定意识、有不甘落后争创一流、敢于抢占科技制高点的雄心壮志，就会千方百计去创造环境条件，寻求开发和引进先进科学技术的途径并不断取得成果。这样就能够使自己后来居上。对企业来说，自己设立机构，进行新产品的技术开发，这是非常必要的，但由于力量所限，还必须依靠产学研结合的体制，还要尽快建立健全技术创新的体系和机制。大中型企业都要建立自己的技术和新产品开发中心，充实队伍，加大投资，同时还要建立产学研结合的体制和机制，加大技术创新和技术转化为产品的速度；大力做好对国内先进技术的引进、吸收和消化工作，充分运用市场配置资源的方式，充分运用全社会的科技人才和科研成果，为我省产品和产业的优化升级服务。如此，我们就完全有条件、有可能实现技术发展的跨越，进而实现经济结构的不断优化和经济发展的起超。后发展地区所具有的后发展优势，就是体现在它能够博呆众长，提高起点，发挥优势，跳跃发展，从而实现后来居上。这样的例子在经济发展史上举不胜举。甘居落后，不思进取，或消极观望，无所作为，只知跟在别人后面爬行的现象，应该坚决加以扭转。
五、努力加快国有经济布局和所有制结构的调整
国有经济的战略性调整，是整个经济结构调整的重要组成部分，而且对经济结构调整起着主导作用。因此，在结构调整中必须大力推进国有经济的战略性调整。要坚持有进有退、有所为有所不为的原则，着力解决好国有经济的“集中”和“退出”的问题。一方面，要加大对国有独资企业的股份制改造力度，大力发展混合所有制经济，通过对国有企业的资产重组、兼并收购、参股控股等，发展和组建一批国有大型企业集团，提高国有经济的整体素质，增强国有经济的控制力和竞争力；另一方面，要下决心让国有经济从一批行业和企业退出来。改变国有经济战线过长，一批国企半死不活而我们又无力兼顾的状况，也可以给非国有经济发展让出一个发展的空间。现在我省总的情况是，该进的进也难，应退的退也难，可以说是进退两难。不少国有企业，只要日子还能过得下去，就不想退出国企范畴，这中间有认识问题，也有具体工作问题。从认识上说，我认为应当从国有经济战略调整的全局着眼，更加解放思想，尽快想办法促使一批国企退出来，以便集中资金、集中力量把确应加强的少数国有大型企业搞得更大更好。有进有退，为进而退，以退为进，以退促进，才有可能突破这个难题。
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