（四）继续推进从源头上预防腐败的各项改革和制度建设。依靠制度惩治和预防腐败，是做好反腐倡廉工作的根本途径。我们要适应新形势、新任务的要求，进一步健全法制，进一步健全党内民主制度，进一步完善纪检监察制度，进一步加强干部监督管理制度，进一步深化行政审批、财政管理、投资体制、干部人事制度以及司法体制、金融体制等方面的改革，重点要继续深化四项制度改革。一是认真贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》，大力推进审批制度改革，解决政企不分，政府职能错位问题。二是大力推进财政管理制度改革，建立科学合理的财政管理体制。要严格执行"收支两条线"的规定，解决资金管理特别是预算外资金管理存在的弊端，要加大对"小金库"的清理和查处力度。三是积极探索投资体制改革，要建立与社会主义市场经济相适应的新型投资体制。四是深入贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，建立健全干部选拔任用和管理监督机制，扩大干部工作中的民主、公开，完善干部考察、评价制度，坚决克服用人上的不正之风和用人上的腐败行为。要着力完善工程招投标、经营性土地出让、在改革中产权交易和政府采购方面的制度；继续抓好政务公开、厂务公开、村务公开。要把制度建设贯穿于反腐倡廉工作的各个环节，体现到各个方面，充分发挥制度在防范和克服腐败现象中的重要作用。
（五）严肃查处领导干部违纪违法案件，认真查办严重侵害群众利益的案件。要继续重点查办科级以上领导干部贪污、受贿、挪用公款等违纪违法案件。着重查处建设工程、土地使用权出让、物资采购以及教育、专项资金管理等领域的案件。严肃查处领导干部支持或伙同其亲友非法敛财；司法人员贪赃枉法、徇私舞弊；领导干部和执法人员为黑恶势力充当“保护伞”以及基层干部以权谋私、侵害群众利益等案件。要不断提高办案水平，改进办案方式与方法，继续执行查办案件的有关制度规定，强化对查办大案，要案的组织协调，完善纪检监察机关与司法、行政执法和审计机关查办案件工作的协调机制，增强查办案件的整体合力。同时要进一步加强信访举报工作，拓宽和畅通信访举报渠道，严格控制群体访，妥善处理重复访，逐步解决“老上访户”的问题。。
三、切实加强组织领导，不断推动行政监察工作深入开展
（一）各级要切实加强对行政监察工作的领导，把行政监察工作列入重要议事日程，认真研究和处理监察机关报告的重要事项和廉政建设的重大问题，督促检查行政监察机关的工作；要听取监察机关的工作汇报，并适时给监察机关交任务、压担子；要建立和完善行政监察的领导体制和工作机制，督促监察机关建立和完善监察主任办公会议等各项工作制度，保证监察职能的完整性。
（二）各级各部门要认真组织学习宣传《国务院依法行政实施纲要》和《行政许可法》，准确把握本质要求，使之深入人心。各级监察机关要充分发挥好行政监察的职能作用，把行政监察工作贯穿于政府施政的全过程，把事前、事中、事后监督结合起来，切实解决影响经济社会发展、群众反映强烈的突出问题，以反腐倡廉的实际成果取信于民，为实现全区“开放、突破、提速、跨越”发展提供有力保证。
（三）要提高监察队伍的素质。各级监督机关要增强依法行政的观念，切实把提高依法行政能力作为监察机关自身建设的重要内容，严格依法监察，严格内部管理，实现监察工作的制度化、规范化、程序化、法制化，以适应建立法治社会、法治政府的客观需要。同时，各级政府要切实为监察机关创造工作条件。对干扰、阻扰监察人员依法执行公务的行为要坚决制止；对打击报复监察人员的行为要坚决查处，切实保护监察人员的合法权益。
同志们，做好新形势下的行政监察工作意义重大，任重道远，各级纪检监察机关一定要按照这次会议的部署和要求，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实省、市、区行政监察工作会议精神，与时俱进、开拓创新、求真务实、扎实工作，为全区经济和社会各项事业的发展做出新的更大贡献。
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