（五）在机制体制创新上实现新突破。一是逐步建立业绩评估体系，完善目标考核机制。继续实行“小政府，大职能、大服务”的管理体制和管理模式，不断优化政务环境、创业环境，全力打造为民亲商的“服务政府”和实干守信的“责任政府”，建立协调联动、快速推进的工作落实机制。以建立考核奖惩激励制度为重点，积极推进后备干部队伍建设，深化中小学校人事制度改革，试行校长聘任制和职称聘用制。二是推进建设和管理模式的改革和转变。推进过去以行政引导为主的开发模式向“政府引导、企业主体”的现代城市经营模式转变，真正形成“政府经营环境、企业经营市场”的城市经营格局。按市场化运作模式推进基础设施项目、园林景观工程建设，由x区城投公司负责有关项目的投资、经营和管理，逐步改变“裁判员、教练员、运动员三位一体”的管理模式，实现政企分开，规范市场秩序。三是调整和完善城市建设理念。借鉴吸收国内外城市建设的成功经验，不断转变城市开发建设的理念，大胆实践，大胆探索，推动“自我完善、自成系统、自我循环”的发展观念向强化“提升南昌、服务全省”的观念转变，进一步树立集约化（强调土地利用的紧凑模式）、混合型（更多地混合居住、商业、办公等功能）、动态式（把城市看作不断成长的有机体，保持发展弹性）和可持续（为未来更优更好的发展做战略性预留）的发展理念。
（六）在社会事业发展上实现新突破。一是构建现代教育体系，大力发展教育事业。以构建结构合理、层次丰富的大教育发展框架为目标，进一步规范学前教育，继续夯实基础教育，积极扶持民办教育，大力发展职业教育，充分依托高等教育，推进教育兴区战略的实施。在学前教育方面，建立以社区为基础、示范性幼儿园为中心，灵活多样的幼儿教育服务网络，确保学前三年、学前一年适龄儿童受教育率分别达%和%。在基础教育方面，以推进文明学校创建为着力点，夯实教育教学基础，加快完善云溪小学、凤凰小学配套设施，启动红谷一中二期、万达星城小学、红岭小学、龙岗小学校园校舍建设，采取托管、联合办学等方式，积极推进特色学校和名优学校建设，加强教育科研工作。在民办教育方面，坚持积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理的方针，继续做好品牌学校的引进工作。以职业和成人教育作为当前x区劳力转移和人才建设的重要渠道，创办一所骨干示范职业学校或职业成人教育中心。充分依托前湖高校园区的教育资源，通过建立大学生实习基地等形式，开展校区、校校之间的交流与合作。二是加快构筑区级公共卫生体系。设置家社区卫生服务中心、家社区卫生服务站，并以区卫生防疫站为中心，以社区卫生服务中心为重点，配以社区卫生服务站和符合执业许可条件的医疗卫生单位，初步构建以市第一医院、区卫生防疫站为主体的覆盖全区的传染病监测报告和防治网络。三是进一步巩固和加强计划生育工作。在不断巩固已有工作成果的基础上，继续抓好宣传教育工作，推进婚育新风进万家活动的深入开展，积极营造科学进步、文明和谐的人口文化氛围。进一步稳定计生干部队伍，增加经费投入，扩大计生服务网点，强化流动人口管理，加大社会抚养费征收和非法鉴定胎儿性别专项整治，确保计生工作进入全市先进行列。四是进一步繁荣文化事业。以文化网点布局为主线，逐步理顺管理职能，落实文化市场执法权；进一步活跃文化市场，科学设置文化娱乐场所，新增网吧经营点家，其他娱乐场所家；通过内联外引，发展和壮大x区文化产业，积极探索文化产业发展的新途径；以社区文化为重点，广泛开展广场文化、庭院文化等群众性文化活动，通过市场化运作等多种模式，组建社区文化站点处；积极发挥文化主流宣传作用，充分挖掘本地文化精髓，引进省内外先进文化事业发展经验，提升x区文化品位，打造x区城市文化品牌。五是推进其它各项事业稳步发展。以学校体育为重点，培养优势项目与优秀人才。夯实群众体育基础，组建各类群众性体育组织，推进全民体育事业的发展。结合开发建设的形势，加强科技与“双带致富”工程、产业结构调整的对接，开展社会科学课题研究；加强区内企事业单位对科技需求的研究，积极为高校园区科研提供实践场所。建立和完善残联工作机制，积极开展各项服务，全面改善残疾人社会和生活环境。切实做好民族宗教宣传工作，促进民族宗教领域的团结稳定。
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