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在全县安全生产暨防范重特大安全事故会议上的讲话

[12-13 14:04:05]   来源:http://www.xuexue6.com  旅游劳动   阅读:6761
概要:2、不断加大隐患排查整改工作力度。推动隐患排查整改工作日常化、常规化,定期组织人员对辖区内的生产经营单位开展检查,保持对隐患治理的高压态势,对发现的隐患,要立即整改;不能立即整改的,要明确落实治理方案、责任、措施、时间和资金,制订应急预案;对排查出的重大安全隐患,要立即登记造册,明确整改责任,实行政府挂牌督办,限期整改;对整改完成的隐患,要按要求组织验收,并在适当的时候组织回头看,确保隐患得到彻底
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2、不断加大隐患排查整改工作力度。推动隐患排查整改工作日常化、常规化,定期组织人员对辖区内的生产经营单位开展检查,保持对隐患治理的高压态势,对发现的隐患,要立即整改;不能立即整改的,要明确落实治理方案、责任、措施、时间和资金,制订应急预案;对排查出的重大安全隐患,要立即登记造册,明确整改责任,实行政府挂牌督办,限期整改;对整改完成的隐患,要按要求组织验收,并在适当的时候组织回头看,确保隐患得到彻底的消除。对200x年之前发现,至今尚未完成整改的隐患,必须加大督办力度,确保在今年上半年全部整改销号。

3、在重点行业和领域开展专项整治行动。各级政府要突出重点,深入开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、民爆物品和公共聚集场所等重点行业和领域专项整治行动。切实加强对专项整治行动的领导,统筹安排,明确各项专项整治行动的牵头单位和职责。各专项整治行动的负责部门要制定行动计划,落实责任,确保各项措施落实到位。

4、做好在建重点项目的安全生产治理工作。严格建设项目安全标准,按照项目建设与安全设施同时设计、同时建设、同时投入使用的“三同时”原则,切实把好立项审查、设计、建设、投产的关口;严格落实安全生产属地管理原则,各地安全监管机构应主动监管、认真监管。

(四)加强安全生产法制体制机制建设

1、扎实开展安全生产“三化”活动。安全生产“三化”活动,即是以安全生产制度化、规范化、标准化为主要抓手,着力构建安全生产工作长效机制。一是突出安全监管规范化建设。要坚持建设项目“三同时”原则,坚持安全生产各项会议制度,坚持每月开展安全生产大检查,建立和完善安全生产检查督查工作台帐,落实安全生产检查督查报告和备案制度;要提高安全监管干部的能力,规范安全监管执法行为;要加强企业负责人及安全主管的培训,提高企业自身规范监管能力。二是突出安全标准化建设。要积极探索在重大危险源监控、安全生产信息化建设、重点行业生产企业标准化建设、运输设备安全监控、非煤矿山安全监测等领域建成一批安全生产技术示范工程。三是突出安全生产管理制度化。要把安全生产工作及目标纳入各级政府的重要议事日程和经济与社会发展总体规划及企业的长远发展规划,做到同步规划、同步部署、同步实施、同步考核、同步推进,使安全生产工作的各项目标任务落到实处;要认真贯彻落实安全生产责任书的要求,将年度控制考核指标合理科学地进行分解下达,通过安全生产责任制考核,推动各级领导干部树立和坚持正确的“事业观、工作观、政绩观”;要建立责、权、利相统一的激励约束机制,对安全生产工作成绩突出的领导干部,应大力进行表彰奖励,作为领导干部选拔任用、奖励奖惩的重要依据;要严格实行“一票否决”制度,对发生重大生产安全事故的地区实行“一票否决”;要建立企业黑名单制度,对安全诚信缺失、非法违法和发生一次死亡3人以上责任事故的企业在媒体上予以公布,并研究从安全生产行政许可审查批准和相关证照发放,以及项目审批、信贷等多个方面予以制裁和限制的措施,推动企业安全生产诚信建设;要加大基层监管制度的建立,规范镇级安监机构的管理,按照“重心下移、关口前移”的目标要求,争取在村(居)委建立安全生产巡查员制度,巩固和提升基层安全监管能力。

2、严肃事故调查处理工作。严格按照《安全生产法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》的要求开展事故调查处理工作。一是要坚持政府对生产安全事故调查工作的领导,每一起事故都应由相应的政府或政府指定的部门组织调查组开展调查,事故调查报告必须经相应的政府批复后方能结案;二是对每一起生产安全事故都要开展责任倒查,不仅要查清事故的直接责任,还要查清事故的间接责任,特别是对监管人员收受好处、滥用审批权、违规受理一些不符合条件企业的安全生产许可申请、甚至违规给予发证的行为以及为非法生产经营单位充当保护伞、疏于监管、无视甚至纵容企业非法生产的情况,必须一查到底,严肃处理;三是依法依规严肃处理事故责任单位和责任人员,发挥事故调查处理的警示作用;四是要及时向社会公布事故调查处理情况、处理决定和整改措施的落实情况,接受社会监督;五是建立生产安全事故处理协调机制,包括建立较大以上事故相关负责人约谈制度、现场分析会制度和专项通报制度,通过吸取事故教训推动安全生产工作,组织开展对较大以上事故责任追究落实情况进行监督检查。

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