2、无职设岗
加强无职党员的教育管理,发挥无职党员作用,深入贯彻“三个代表”重要思想，把共产党员先进性落到实处，无职党员这一块不容忽视。发挥无职党员作用就是要以“三个代表”重要思想为指针，围绕保持共产党员特刊性目标，充分发挥广大无职党员积极投身实现“两个率先”目标中的热情，关心国家大事，参加党的组织生活，弘扬文明新风，关心群众生活，切实增强无职党员的使命感和责任感。
（1）目标任务
无职党员要力求在以下五个方面取得成效：
一是宣传党的政策方面：关心党和国家大事，认真学习政治理论，解放思想，与时俱进，积极宣传党的路线、方针、政策，帮助群众学习、了解党的重大决策。二是带头致富方面：带头学习掌握一门以上致富技能，增加收入，带头致富，为地方经济发展出力。三是弘扬文明新风方面：带头遵守国家法律法规，带头教育好自己的子女和亲属，保持良好形象。帮助调解、处理群众矛盾纠纷。四是发挥一技之长方面：发挥自身优势，热心支持参与各项公益事业建设，积极为党和政府出谋划策，当好参谋助手。五是履行党员义务方面：坚持参加党的组织生活，按时交纳党费，履行党员义务，服从组织安排，珍惜党员称号和荣誉。
（2）主要措施
为了促进无职党员发挥作用，要针对无职党员群体特点，重点落实好三项措施：
一是抓教育，让无职党员发挥作用有基矗
二是抓载体，让无职党员发挥作用有舞台。
三是抓典型，让无职党员发挥作用有榜样。
3、党员进村入户制度
本制度是为了促进广大党员在思想、生活、生产、致富等方面充分发挥先锋模范作用，积极帮助、带动群众提高思想文化素质和致富能力，推动地方经济建设和两个文明协调发展。
具体做法是：根据机关、农村不同情况采取不同方法，机关可采取党员进联系点开展活动的方法，既每个党员在八小时之外进入所联系村委会开展各种便民利民活动；还可采取党员与群众“一帮一”方法，主要
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用于党员对贫困户进行扶贫帮困，根据党员的自身能力和贫困户的具体情况，具体确定党员帮扶贫困户发展生产或经营的项目、达到的指标、脱贫的时限等任务。帮扶对象确定后，党员应明确责任，按照要求，切实做好帮扶工作。乡机关支部要充分重视党员帮扶工作，以此作为发挥党员先锋模范作用、体现党的先进性的重要举措，切实抓紧抓好。
二、党的组织生活制度
（一）坚持“三会一课”制度
1、支部党员大会。一般每季度召开一次，由党支部书记主持，全体党员参加。主要任务是：①听取和审查委员会工作报告，讨论决定本支部重大问题；②传达贯彻上级党组织的决议、指示；③选举新的支部委员会和出席上级党代表会的代表，增补和撤销支部委员讨论接受预备党员和预备党员转正；④提出对党员奖励和处分意见，决定职权范围内的对党员的表彰和处分。
支部党员大会一般要有本支部半数以上党员参加才能召开，大会决议必须经应到会正式党员半数以上通过，方能有效。
2、支部委员会。一般每月召开一次，遇有特殊情况可临时召开支部会，会议由支部书记主持。主要内容是：①研究贯彻上级党委的决议或指示；②讨论制定完成工作任务的方法；③研究党的建设和党员管理教育方面的问题；④研究培养、发展新党员工作；⑤研究表彰先进，处分违纪党员问题；⑥研究有关人事工作和推荐选拔干部；⑦研究其他有关工作。
必要时也可召开支委扩大会议，邀请各支部非党员领导、党小组长列席参加。
3、党小组会。一般每月（季度）召开一次，由党小组长主持。主要内容：①组织党员学习；②研究贯彻执行支部决议和各项工作任务；③党员汇报思想和工作情况；④讨论选举和发展党员工作；⑤讨论评选优秀党员和对党员的处分等事项。
4、党课。党课教育至少每半年安排一次，一般由支部书记或支委组织实施。围绕对党员进行马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论；党的基本路线、基本政策、基本知识和科技文化知识；党的优良传统作风以及如何做一个名副其实的共产党员等主要内容开展教育，也可结合参加组织的党课讲座辅导。
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