第四，提升“四个水平”，促进农村经济社会和人的全面发展。
一是大力提升经济发展水平。坚持抓住发展这个根本，坚定不移、一心一意抓发展，确保我市农村生产发展水平、经济综合实力继续走在全省前列。围绕现代都市建设目标，坚持用先进的物质条件装备，用先进的科学技术改造，用先进的组织形式经营，用先进的管理理念发展，全面提升综合生产能力和综合效益。加快推进制度创新和技术创新，推进结构调整和产业升级，推进资源整合和优化配置，切实增强工业经济发展的自主创新能力、市场开拓能力和核心竞争能力。主动适应农村工业化、城市化加快推进的机遇和要求，以发展现代服务业为重点，发挥优势，营造特色，加快发展物流经济、旅游经济、道口经济、中介经济，加快提升农村第三产业发展水平。
二是大力提升共同富裕水平。坚持把以人为本、共同富裕作为首要任务，在加快发展的同时，全力以赴做好促进就业、健全保障、强化帮扶等实事工作，同步提升农村富裕水平，真正让广大农民能够更多地享受到改革发展的成果。大力发展农村公共事业，让公共服务更多地深入农村、惠及农民，缩小城乡差距，促进共同富裕。重点围绕增强“造血”功能、建立长效机制，继续组织实施好“百村奔小康”工程，确保全面完成三年目标任务，促进经济薄弱村脱贫转化，进一步提高强村富民水平。继续推进“万户农民扶贫帮困”工程，加大对农村困难家庭的帮扶力度，促进低收入农户致富能力明显增强、收入水平明显提高、生活状况明显改善。
三是大力提升民主法制水平。认真研究和准确把握新形势下农村基层组织工作的特点和规律，积极引导农村广大干部群众坚持做到依法办事、制度规范、管理民主，坚持用法律手段和程序来解决矛盾和问题，用制度来管人管事，用民主来决策管理，巩固和发展民主团结、规范有序的社会局面。以村务公开为重点，进一步创新管理机制，推动村级管理的规范化、民主化、制度化。进一步建立健全农村党组织领导下的村民自治机制，保障村民的民主权利，推进村民自治的制度化、规范化，切实维护农民的合法权益。
四是大力提升社会文明水平。继续做好农民的教育培训工作，努力提升农民综合素质，加快造就社会主义新型农民。深入开展“文明户”、“新风户”、“星级文明户”等各类创评活动，切实加强村民学校、家庭学习中心户的建设和普及，进一步抓好文化科技卫生“三下乡”活动，千方百计丰富农民的精神文化生活，促进农村精神文明建设整体水平的不断提高，努力形成务实进取、邻里友爱、和谐团结、健康文明的良好村风民情。
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