（四）完善对权力的监督制约机制。法国著名思想家孟德斯鸠有一句名言：“一切有权力的人，都容易滥用权力，这是万古不易的一条经验。有权力的人使用权力一直遇到有界限的地方才休止。”不受制约的权力必定腐败，绝对权力绝对腐败。因此，要加强对权力运行过程特别是决策过程、实施过程和评价过程的监督。监督形成决策的机制是否科学、程序是否合理，重大项目和决策是否经过了专家咨询（论证），是否按要求公开听证、公示等；实施过程中是否按决策意见执行，有无人为操纵因素；决策是否达到目的。凡需监督的事项，监督主体要全程介入，便于了解整个工作的情况。当前，要针对行政审批、工程项目招投标、干部选拔任用、土地使用权出让、政府采购等社会关注的热点难点问题制订有关强化监督的规定，明确规定有谁监督、监督的程序是什么、监督者应负什么责任等，以加强事前、事中、事后等环节的监督，使监督工作逐步走向制度化、规范化，规范从政行为。同时，在搞好党内监督的同时，充分发挥人大监督、政府专门机关的监督、司法监督以及政协的民主监督、群众监督、舆论监督的作用，形成监督合力。
（五）加大责任追究力度。对以权谋私的腐败案件，要严格依法依纪进行处理，增加违法违纪成本，让违法违纪者得不偿失。除对直接责任人进行处理外，还要追究监督主体的责任，建立监督主体失察责任追究制，对应该监督而没有监督、应采取措施而没有采取措施，以致出现严重后果的，要有相应的问责措施。如：重大工程项目招投标、工程建设质量出了问题，除对招标人、建筑单位做出处理外，也要追究监督责任人的责任。在干部选拔考察中，对拟提拔对象相关责任人要签字负责，对今后发现提拔前存在问题者也要追究考察人、推荐人的责任，防治干部“带病提拔”。
（六）进一步发挥行政监察在权力监督制约中的作用。建立健全行政监督沟通协作机制。整合政府监督资源，建立由监察机关牵头，财政、审计、法制、人事等部门参加的行政监督联席会议制度，以及监察、财政、审计、法制部门、政府督查机构之间的移送处理和联合检查制度，完善行政监督的链条。推进全市各层级行政责任追究制度的建立和落实，形成纵横交错、上下相通，覆盖全市各领域、各层级的严密、高效、强大的行政监察监督网络体系。积极创新行政监察方式，加快推进电子政府建设，运用信息化手段开展行政监察，提高行政效能。建设行政审批电子监察系统、重大投资项目审批电子监管系统等，使行政监督由软约束转变为硬约束，增加行政审批透明度，提高行政审批效率。
同时，继续深化行政审批等源头防治腐败各项制度的改革，进一步规范和约束权力的使用，减少行政权力对微观经济活动的直接干预。
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