第四个转变，就是实现了由矛盾集中向和谐文明的转变。经济的迅猛发展势必会带来一系列社会问题的发生，针对土地补偿、房屋拆迁、环境保护等纠纷增多、信访稳定形势一度严峻的局面，我们转变群众工作理念，创新群众工作方法，改进群众工作机制体制，建立了覆盖全市城乡的群众工作网络，成立了群众工作局（部）、群众工作协会、和谐社会建设指导委员会和信访复查委员会，全面实行群众工作日、领导接待日等制度，扎实开展“交友帮扶”活动，集中解决了一大批群众最关心、最现实、最直接的利益问题，有效化解了社会矛盾，实现了平安和谐。×年来，诉求量下降××%，连续三年被评为全省综治工作先进市，连续九年被评为××综治工作先进市。特别是我们的群众工作，受到了党中央国务院、省委省政府的高度关注，胡锦涛、温家宝、罗干、周永康等中央领导先后两次作出批示；省委书记徐光春、中央维稳办主任白景富、中央综治委副主任陈冀平，国家信访局局长王学军、副局长王石奇等领导，先后深入××实地考察指导；省委、省政府在我市召开了学习推广××经验现场会，先后有××个省、×××个地市、×××个县市到我市进行了考察学习。
第五个转变，就是实现了工业化向数字化、信息化的转变。我们坚持科技是第一生产力，在狠抓项目建设、扩张经济总量的同时，大力推进新型工业化和信息化，先后建成了信息中心和××门户网站，搭建起工业企业、农村、教育、医疗、科技防控等×大骨干信息网络，建成了××家局域网站，建立了内网信息发布平台，完善了电子政务办公系统，正在开发政府门户网站和招商网站的中文繁体版和外文版，完全实现了无纸化办公，每百户固定电话拥有量达到×××部、移动电话拥有量达到×××部，有线电视覆盖率达到××%，远远高于全省、全国平均水平。
第六个转变，就是实现了城市单向发展向城乡统筹发展的转变。××农村面积小，农业人口少，第一产业占gdp的比重不足×%。为实现城乡统筹发展，扎实推进社会主义新农村建设，我们在全省率先启动了城乡一体化建设。着眼城乡产业发展一体化，出台了奖励措施，鼓励种植全力上项目，扶持广大农民从事第三产业和现代农业，全市××个行政村新上项目×××个，转移农村劳动力×××××人，占农村劳动力××%。着眼社会服务一体化，加快农民集中居住区建设步伐，扩建毛沟、裴村、郭庄农民集中居住区，全面启动了棚户区改造和沉陷区治理工程。对传统的农村定居点，全面实施“一沼三改”工程，进一步改善了农村居民生活环境。着眼城乡社会保障一体化，将城市低保标准从×××元/月提高到×××元/月，率先实行农村最低生活保障制度，并将农村低保标准由××元/月提高到×××元/月。加强涉农办事处卫生院、各行政村卫生室建设，全面启动新型农村合作医疗，××××名失地农民纳入新型合作医疗范围，参合率达××%，年底将农村合作医疗范围扩大到城市居民。全面免除了全市义务教育阶段中小学生学杂费。目前，我市在城乡空间布局、农业产业化、劳动力转移、社会服务、配套改革等方面均取得较快进展。
回顾××这几年所走过的路子，我们真切地体会到，只有坚持按照科学发展观的要求，狠抓经济结构调整、基础设施、生态环境建设和社会事业发展等一系列薄弱环节，竭尽全力解决民生问题，才能形成经济繁荣、社会进步、人民安康幸福的良好局面。具体来讲，我们有以下几点体会：
一是抢抓历史机遇，赢得发展主动权。发展离不开机遇，抓住机遇就会赢得发展。面对国家鼓励支持煤炭转化、大力扶持煤化工产业发展的机遇，我们率先争取到了全省第一家煤化工产业基地，一次性批复××个项目，不仅使××拿到了一批可以招商的项目，也使××开辟了一个新的产业。面对全国铬盐市场整合、产业升级的机遇，我们率先与中科院合作，利用最先进的技术，建成了万吨重铬酸钾生产线，拿到了国家发改委对××万吨红矾钾项目的立项批复，掌握了铬盐市场竞争的主动权。面对国家扩大投资和东南沿海地区产业向中西部地区梯度转移的机遇，我们主动出击，与上百家企业集团、上千家客商接触洽谈，数十次进京，数百次进省，争取项目，捕捉信息，先后引进了英国开曼、杭州锦江、郑州开祥、武汉凯迪、徐州淮海、香港信源等××多家大的财团和企业。面对××加大对外开放、大力发展县域经济的机遇，通过积极争取，分别被列入全省首批××个对外开放重点县市和首批××个经济扩权县市，并获得了相应的政策倾斜。面对贯彻落实科学发展观的机遇，引入循环经济理念，委托清华大学和中科院编制循环经济建设规划，全面展开了建设资源节约型社会实践，被国家环保总局确定为全国循环经济示范创建城市试点，促进了经济社会快速健康发展。面对加快城镇化建设和机构改革的机遇，我们被省委、省政府确定为全省城乡一体化试点之一，全面撤销了乡镇建制，成立了与城市管理相配套的办事处和居委会。面对国家加大能源战略储备力度的机遇，我们争取省市支持，确定了×××万吨煤制油项目，并全面启动了前期工作。正是因为我们认清了机遇，把握了机遇，才使得我们的各项工作始终处于有利地位。
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