三、完善措施，健全机制，严格落实党风廉政建设责任制。
党风廉政建设责任制是我党加强和改进党的作风建设，完善党的监督机制的一项重要举措。为了将党风廉政建设责任制落到实处，我局党支部采取了一系列扎实有效的措施。一是加强班子自身建设。党支部将班子建设作为党风廉政建设的重点，通过“学、转、促干部教育活动”、“艰苦奋斗、廉洁从政主题教育活动”、“纠、评、述、建”等活动，强化廉政、勤政意识，使每名班子成员牢记“两个务必”，不断提高领导干部的思想政治素质、业务领导水平和廉洁从政意识。为进一步密切干群关系，转变工作作风，局党支部在局班子成员中开展了对内对外“三个一”活动。对外“三个一”是：联系一个特困职工、一个民营企业、一个社区。对内“三个一”是：每名班子成员每天找一名职工谈话。及时了解职工的思想、工作和生活状况，虚心听取职工对城市管理工作和队伍建设的意见和建议，充分调动广大职工的工作积极性和创造性，形成上下一心，群策群力，共谋城市管理工作发展的强大合力。每名班子成员每周抽出一天的时间，深入执法第一线。同队员们一起乘坐执法检查车上街执法，体验城管队员的酸甜苦辣。每月为职工办一件好事。我们在经费及人员十分紧张的情况下，为一线执法队员上了人身意外保险，解除队员的后顾之忧。为每个中队配备了饮水机，解决了队员的饮水难问题。对局机关的办公环境进行了彻底整治，使队员工作在一个干净、整洁、舒适环境里，同时局领导又将局机关人员组织起来，在市民上班高峰期对市区重点路段进行盯守，减轻一线队员工作压力。通过“三个一”活动的开展，班子成员的工作作风明显转变，在班子成员中形成了想民、爱民、为民的良好氛围。同时认真落实民主集中制原则，营造民主氛围。党支部积极落实民主集中制原则，队伍内部的重大事项都是通过支委会统一研究决定，坚持了个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级的原则，维护了党的领导权威，保证了政令畅通。今年5月又向全局人员发放《合理化建议书》，听取干部职工的意见和建议，极大地调动了全员的工作积极性，营造了良好的民主氛围，密切了党群干群关系，得到了群众的拥护，有力地促进了我局党风廉政建设和反腐败工作的健康开展。二是开展警示教育活动。党支部利用李真、丛福奎等反面典型在全体执法人员，特别是党员干部中开展了警示教育活动，通过学习、讨论、观看录象片等形式，深挖反面典型的思想根源，通过开展警示教育活动，增强了全体执法队员防腐保廉意识，规范了党员干部的言行，促进了队伍的形象建设。三是加强行风建设。以行风促党风，以行风促作风，以行风促队风。我局以“两为两树”民主评议行风活动为契机，把狠抓依法行政、文明执法作为推动行风建设和党风廉政建设的突破口，开展了“我为优化服务环境做什么”专题讨论，制定了我局《为优化服务环境具体措施》，制定了《社会服务承诺事项》、《首问责任制度》、《违诺追究制度》、《“两错”责任追究制度》，完善了《城建监察人员廉洁自律“八不准”》通过完善、落实各项制度，使我局的行业作风有了明显提高。四是增强工作透明度，自觉接受社会各界监督。城管工作与群众生活密切相关，执法行为反映着党和政府的形象，只有虚心接受群众监督，把队伍置于群众的监督之下，才能取得群众的理解和支持，确保队伍廉洁自律，树立良好的社会形象，推动党风廉政建设的发展。首先，设立工作机构，注重政务公开的落实。重新整理了政务公开内容，成立了政务公开领导小组，研究制定了公开的内容及形式，公开了执法依据、执法程序、社会承诺及举报电话，制定了监督保障制度，设立专人负责具体工作，并定期召开会议，总结前段工作情况，计划下一步工作安排。其次，积极开展“听民声、访民意”征求意见活动。我局去年的基础上调整了行风义务监督员，聘请了36名行风义务监督员，使我局的行风建设处于更加广泛的群众监督之下。同时，我局向市、区有关单位发放行风建设征求意见函400份，通过对社会各界意见和建议的梳理，归纳出了各界群众提出的强化城市管理及加强队伍建设等近10多条意见和建议。针对这些意见和建议，我局制定了加强素质教育、规范执法言行、严格依法行政、落实长效管理等方面的整改措施。五是标本兼治抓信访。过去由于我局工作性质的特殊，经常出现被管理者上访告状现象，一方面由于部分市民城市意识欠缺，法律意识不强，对违反城市管理法规行为的认识上存在“误区”。另一方面少数执法队员执法艺术不高，存在粗暴执法或不文明执法现象。今年，我局将信访工作纳入重要议事日程，实行逐级负责制，一级对一级负责，牢固树立了稳定压倒一切的大局意识，站在讲政治的高度狠抓稳定工作。成立了信访工作领导小组，建立群众来信、来访接待制度，将稳定工作纳入对各中队、科室工作考核范围内，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时积极采取标本兼治的工作方式，变被动调解为主动预防。积极解决群众关心的热点、难点问题，对群众反映的问题做到了件件有结果、事事有回音，力争将问题解决在基层、解决在萌芽，真正体现执法为民思想。做为一个与群众的日常生活关系最密切、与群众接触最广泛的执法单位，今年没有出现因管理工作不到位或执法队员执法不文明造成的上访告状现象，为我区的稳定工作做出了突出贡献。