三、要扎实推进新农村建设
全面推广新农村建设示范村经验，大力推行农村标准化建设。要继续抓好百村示范创建活动，使每个村（户）通电、通自来水、通油路、通沼气、通讯（广播电视、电话、信息），实现“五通”；有村两委会办公室、学校、文化室、卫生室（计生室）和农家连锁店，实现“五配套”。当前要重点抓好三个方面：一是要认真做好20**年新农村建设的总结和检查验收工作。各级各部门要认真检查和总结去年的新农村建设工作，吸取经验教训，进一步理清工作思路，为春季召开的全市新农村建设观摩会做好准备。对去年的包抓情况，先由牵头部门召开汇报会，然后向新农办写出报告，再由市新农办负责进行检查，对只挂名不出征、包扶工作没有实质性内容的部门和单位，要进行通报批评。二是要尽快启动20**年新农村示范村建设。各县市区要尽快筛选确定20**年新农村建设示范村计划，制定建设规划，落实项目资金，夯实包抓部门，明确工作责任。特别是市级新农村示范村包抓部门和单位，要按照市委、市政府的安排部署，落实包抓领导和工作人员，深入乡村，搞好调研，协助村上解决实际困难。三是要大力整治村容村貌。各县区市要充分利用春节前后这段时间，动员乡村积极开展村容村貌整治活动，干干净净过新年，以全新的面貌尽快掀起新农村建设热潮。
四、要切实抓好各项强农惠农政策的落实
进入新世纪以来，随着党中央、国务院一系列强农惠农政策的出台，大家普遍感受到，这一时期是“三农”工作力度最大、农业农村发展最快、农民群众受益最多的时期。农业农村持续发展的大好形势，是多种因素共同作用的结果，是多种力量合力推动的结果，但政策好是根本因素。市委、市政府连续多年组织涉农部门积极为农村和农民办20件实事，涉及中省的各项强农惠农政策，涵盖农业和农村工作的方方面面，深受群众的欢迎。为此，各级各部门要高度重视强农惠农政策的落实，把党和政府的关爱和温暖送到千家万户。一是要及时兑现强农惠农政策。各级各有关部门要吃透政策精神，把握政策意图，明确政策界限，细化工作措施，不折不扣地落实政策，不等不靠地开展工作，多出强化基础的实招，多办强农惠农的实事，切实做到资金到位、措施到位、责任到位，确保新农村建设不松懈不走样，把政策带来的真金白银实实在在地送到群众手中。二是要抓好今年农村实事项目的筛选、确定和落实工作。市委、市政府20**年为农村和农民要办的实事项目要尽快确定。各承办部门要抓紧制定实施方案，落实项目资金，明确包抓领导和责任人，尽快启动项目建设，切实把实事办好。 三是要严格项目资金管理。各级各部门要坚持“公开、公正、公平”的原则，严格规范操作，简化环节和程序，加强资金管理，加强审计监督，防止跑冒滴漏，真正把好事办好，让广大农民群众满意。四是要加大资金整合力度。各县市区政府要加大支农资金整合力度，加快建立支农投资规划、计划衔接和部门信息沟通工作机制，进一步完善投入管理办法，下功夫解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，集中财力办大事、办急事，最大限度地提高资金使用效益。市上有关部门要加强配合和指导监督，切实为基层做好服务工作。
五、要加快推进农村各项改革
党的十一届三中全会以来，农村改革重点在两个字上实现了突破，一是“地”，即建立、稳定和完善以土地承包为核心的家庭经营制度；二是“税”，即以取消农业税为标志的城乡分配制度的调整，这两项改革都具有重要的里程碑意义。取消农业税后，农业农村正在发生重大而深刻的变化，经历广泛而复杂的变革，出现了很多新情况、新矛盾、新问题。当前，农村改革进入了攻坚克难的阶段，其复杂性、艰巨性较以前要大得多，继续推进农村改革，必须付出更大的努力，做好深入细致的工作。各级各部门尤其是领导干部，要深刻认识到全面深化农村改革，既是巩固和发展农村税费改革成果的紧迫任务，又是解决农村一系列深层次矛盾的关键所在。要认真学习改革政策，深入研究改革问题，克服消极畏难情绪，增强工作的主动性，按照省、市的统一部署，积极稳妥地推进以乡镇机构、农村义务教育、县乡财政管理体制改革为主要内容的农村综合改革，努力化解县乡陈旧债务，逐步解决村级组织运转困难，巩固和发展农村税费改革来之不易的成果，建立防止农民负担反弹的长效机制。要在先行试点、取得经验的基础上，加快推进集体林权制度、水利工程管理体制、农技推广体制、畜牧兽医管理体制、种子管理体制等改革步伐，为建设现代农业、加快新农村建设提供强有力的体制保障。
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