二、强化措施，真抓实干，确保完成全年各项工业经济任务
根据市委、市政府的要求，我市规模工业今年要达到24%的增速，工业总产值必须完成565亿元。比原计划净增6个百分点，完成既定目标本身就要竭尽全力；调整任务指标，就更要创新工作，勇挑重担，树立工业经济主力军形象。但实事求是来说，下半年的计划增幅要达28%以上，才有可能完成今年全年任务。对我们来说压力非常巨大，形势相当严竣。为此我们必须把市委、市政府的要求看作是我市工业发展的机遇，变压力为动力，理清思路，强化举措，寻找新途径，实现新发展，确保圆满完成市委、市政府交给我们的任务。下半年，我们要着力抓好以下几方面工作。
（一）切实加强对工业经济运行的监测分析。各县市区、各有关部门要及时掌握国家产业政策，研究分析国家宏观经济政策，加大对全市工业经济运行的监测分析，了解市场、政策变化情况，做好各行各企业提前预警工作。各县市区政府、企业主管部门继续实行月中监测，月底分析，季度研究制度；同时要严格明确工业经济发展责任，今年市上依据经济发展总量确定了30户重点企业，这30户重点企业产值占全市任务总量的70%左右，是工业经济的脊梁，我们要象爱护自己的眼睛一样爱护他们，进一步优化环境，支持他们的发展。同时还要对这30户重点企业实行定期不定期驻厂监测服务制度，及时了解掌握企业生产情况，认真解决企业生产的困难和问题，确保我市工业经济良性发展。
（二）继续加大综合协调力度，促进工业经济持续快速发展。根据全市工业经济运行现状，进一步加大煤、电、油、运等生产要素综合协调力度，着力解决好经济运行中存在的突出矛盾和问题，积极沟通，消化不利于重点企业生产的各种因素，为企业正常生产尽职尽责。同时，市经委（国资委）要采取行之有效的措施，组织专门队伍，深入大型重点企业上门服务，征求企业发展意见和建议，帮助企业解决具体问题和困难。下半年，经贸委、非公局要进一步开展好进企业、访企情、解企难、增企效活动。各县市区亦要结合县情开展相应活动。市级各有关部门也要为企业发展搞好协调服务，确保工业经济持续快速发展。
（三）切实抓好重点项目建设，不断增强工业经济发展后劲。今天的项目，就是明天的经济。抓工业就是抓项目，抓项目就是抓经济。各级各部门对重点工业产业项目必须盯死看牢，通过逐级分解，层层落实目标责任，实行领导包抓以及主动跟踪服务等措施，及时协调解决项目建设过程中存在的困难和问题，确保项目顺利实施。另外，按照《工业企业技术改造项目建设服务责任书》的要求，支持抓好已签约技改项目,为其提供全方位的服务和支持，促使技改项目建设顺利。
（四）切实加强企业管理，狠抓扭亏增盈工作。各级各部门要把规模以上企业的扭亏工作放在重要议事日程，继续抓住亏损企业不放松，一手抓亏增盈损大户，努力降低亏损额，一手抓亏损小户，努力降低亏损面，力争扭亏增盈有明显改善。同时，要采取有效措施继续加快企业改革步伐，最大限度的盘活一切有效资产。这些工作说起来容易，做起来难，需要大家齐心协力创造性工作来完成。但企业要生存，只有背水一战，除此，别无它路。要充分运用现代企业经营管理模式，建立健全经营业绩考核制度，不断实现企业管理的创新，努力提高企业效益。
（五）放手发展民营经济。民营经济在工业经济中占有很大份额，可以说三分天下有其二，是工业经济发展中最活跃、最有生机的主力军。如何做大做强，实现民营崛起，需要各级各部门的大力支持与配合，非公经济局更要立足陕西，站高看远按照产业政策和市场要求，制定出一系列更有针对性的措施，下大功夫谋划、包装、储备一批科技含量高、市场前景好、带动能力强的项目，积极寻求各种省内外、国内外合作，努力实现中小企业质量上台阶、总量上规模、产品创名牌、经营创效益。民营崛起非部门所为，必须全社会齐抓共管，各级各部门都要为非公经济发展创造良好的发展环境，促使其培育壮大一批知名品牌的大企业、大集团，全面提高民营经济整体水平。
（六）继续加强银企合作，解决企业流动资金短缺矛盾。下半年要下功夫理顺和完善中小企业贷款担保渠道，切实解决企业贷款难、发展难的制约瓶颈。经委、非公局要引导企业拓宽融资渠道，加强财务管理，提高资金使用效率。各级政府更要为企业发展改善环境，创造条件，打造平台。加强银行与企业的沟通，为缓解资金供需矛盾，实现政、银、企多赢有所做为，见到成效。
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