四、坚持优势互补，实现错位发展
在推进西咸经济一体化过程中，要按照“依托西安、服务西安、发展咸阳”的思路，借助西安的强大辐射力，建立起与西安紧密相联的三条线，即西安农副产品供应线、西安生产要素承接线和西安居住旅游休闲延伸线，争取把咸阳建成西安的农副产品供给基地、工业产业配套基地、旅游休闲延伸基地和生活居住地，扩大发展空间。要把西安作为我市招商引资的重点区域，面向驻西安的国内外机构和重点企业，有针对性地开展招商活动，努力吸引项目和资金。发挥我市中小企业机制活、成本低的优势，积极与西安大企业、大集团对接，搞好产业配套，发展上下游关联产业，推动产业聚集，促进两地企业的联动发展。在产业分工领域，要积极呼应西安产业结构调整和城市功能升级，围绕培植装备制造、电子信息、食品、医药、纺织等支柱产业，以西宝高速、西铜高速、西铜铁路等交通要道为主轴，抓好秦、渭、三、泾、兴五县市区月牙形产业承接带建设，积极吸引西安资本和劳动密集型产业向我市延伸转移。要全面推广无公害标准化生产技术，建设无公害农产品生产基地和绿色食品基地，加快建立紧密型、稳定型的西咸农业合作渠道，形成咸阳农副产品直销西安、畅通快速的“绿色通道”。参与旅游产业的分工与合作，整合区域旅游资源，构筑线路对接、客源互通的旅游网络，联手打造西安咸阳旅游黄金品牌。房地产开发要着眼西安市场，重点抓好住宅开发，构筑“西咸一体化，安居在咸阳”的格局。
五、优化发展环境，为推进西咸经济一体化创造良好的条件
要坚持把改善投资环境作为生命线工程，大力实施政府机关效能革命，强化制度措施，严格纪律约束，下功夫提高服务质量和水平。要加强诚信建设，树立咸阳重诺守信、一言九鼎的良好形象，增强投资者信心。坚决杜绝招商引资中相互拆台的做法，防止竞相杀价、损害整体利益的恶性竞争。严厉打击商业贿赂，维护法律法规的尊严，维护市场经济秩序。要研究制定“楚才晋用”的人才高地政策，吸引西安专家、学者前来我市挂职、兼职、任职。加强我市企业与西安高校、科研院所的产学研合作，联合开展技术攻关，推动科技进步与创新。要更加重视环境保护和生态建设，严格限制高耗能、高污染项目进入，抓好渭河、沣河综合治理，尽快启动县城污水处理厂、垃圾处理场建设项目，努力建设资源节约型和环境友好型社会，推动实现可持续发展。
在抓好上述工作的同时，当前要集中抓好西咸经济一体化两市领导联席会议暨电话并网庆祝仪式的筹备工作。联席会议将对西咸经济一体化三年来的工作进行总结和宣传，安排部署今后五年的重点工作，推动西咸经济一体化转入“产业一体同构、城市功能互补”的新阶段。拍摄西咸经济一体化专题片，是联席会议和并网庆祝宣传活动的重要一环。根据拍摄计划，摄制组将于25日和26日在我市进行拍摄。秦渭两区和市直各部门一定要高度重视，确定专人负责，密切配合摄制组，尽可能提供拍摄条件，满足拍摄要求，确保专题片拍摄顺利进行，确保两市领导联席会议和并网庆祝宣传活动圆满成功，为推进西咸经济一体化做出贡献。
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