三、协助党委政府依法处理各项热点难点问题
(一)优化法律援助工作,化解社会矛盾。一是加强镇街法律援助工作站的业务指导。为提高基层法律援助工作站的服务水平,方便困难群众就近获得法律援助,我局深入各工作站进行调研指导工作,解决实际问题。并将工作站进行分片管理并落实到人,根据实际情况随时到镇街进行具体的业务指导。我局的做法,受到省法援处调研组高度评价。20**年各工作站受理的群体性法律援助案件大幅度增加,共办理民事案件347.5件,接待来电来访8913人次。二是建立案件质量跟踪机制。我局狠抓法援案件质量管理,对历年未结案件和未归档案件进行全面清查,回收了一大批案卷,及时发现存在的问题,通过与南海区法院进行沟通协调,确定解决方案:对重大疑难问题定时定人解决,堵塞漏洞,排除隐患;建立案件质量跟踪机制,设计案件质量跟踪表和跟踪流程图。由专人进行案件的跟踪,将跟踪落实到案件的每一个环节并做好记录附卷备查。三是配合党委政府中心工作开展大量的法律援助服务,并取得了明显的效果。协助区政府处理南海棉织厂群体性劳资纠纷事件,协助劳动仲裁书的发放工作;以及协助区政府处理省机床厂的破产清算案件,为区领导提供法律意见和对涉及破产清算的众多工人进行法律解释工作等。20**年,共办理法律援助案件552件,接待群众来访来电14998人次。
(二)坚持服务为民,积极拓展和规范法律服务范围。一是继续发挥公职律师专业优势,围绕基层政府的中心工作开展法律服务。公职律师积极参与我区的村(居)委会换届选举工作、节能减排工作、出嫁女及其子女权益的试点工作等区镇两级政府的中心工作,深入基层开展工作,提供全方位的法律服务。二是为政府及其职能部门提供优质法律服务。如接受区人口和计划生育局、区人事局的委托,先后代理了行政复议案件6件、行政诉讼案件4件,同时还接受了南海区人事仲裁委员会的指定,担任人事争议仲裁员,参与了在广东地区影响较大的肖斌因被辞退问题而引发的人事争议纠纷案的审理等。20**年我局公职律师所共办理各类案件12件,为政府各部门提供法律服务87项,担任法律顾问9家,接待信访群众解答法律咨询548批次共2580人次。三是做好基层法律服务的指导和管理工作。公职所对基层法律服务所进行业务上的指导,协助法律服务所在围绕基层政府的中心工作、解决热点难点问题、化解群体纠纷等方面开展法律服务,为镇街党委政府、村委会、村小组发展地方经济、维护社会稳定提供优质高效的法律服务。桂城法律服务所参与桂城公共交通建设项目、武广铁路客运专线(桂城段)的拆迁工作等街道重点工作,全程参与项目的讨论、谈判、草拟修改合同等事宜。罗村法律服务所为朗沙村民小组提供诉讼代理法律服务,为其依法追回因工作失误而向工程投标方多支付的50万元投标保证金。西樵法律服务所成功地协助儒溪村基边村民小组依法追讨回20**年的鱼塘承包款20多万元。大沥法律服务所参与区解决外嫁女及子女股权权益问题试点工作和大沥路网建设工程拆迁调解谈判工作等多项镇中心工作。九江法律服务所协助镇政府做好节能减排治污、“三旧”改造、招标和公物采购、龙高公路扩宽工程和下北夹板市场征地拆迁等各项重点工作。狮山法律服务所协助狮山办事处华涌村委会处理因节能减排关停的某染织厂厂房租金纠纷,为狮北、莲子塘等多个村委会起草及审查土地租赁合同等。里水司法所代理胜利村委会的存款纠纷案件,协助村委会取回250万元村民分红款。丹灶司法所积极参加当地政府的“节能减排”工作,并代表政府出面回复厂方要求,制作关停奖励法律文书等工作。20**年基层法律服务工作得到了当地镇街领导的充分肯定。
(三)积极拓展公证工作领域,提高对政府中心工作的服务水平。一是加强公证队伍建设和公证质量管理。为强化公证职业道德和执业纪律教育,公证处组织开展公证员岗位培训活动、实践学习,交流培训,专家培训等多种形式训练。为提高协办公证的质量和效率,为各协办点配套ban证设备,完善ban证系统,采取公证书邮政快递等服务群众措施。20**年,我局对质量管理进行了周密的规划,把质量管理工作细化到ban证的各个环节。完善和更新了ban证系统中“证明信”格式、“告知”、公证文书等各类公证事项模板;实行公证回访制度,对保全证据及一些特殊的、有影响的案件,实行抽样或个别跟踪回访;完善案件的讨论制度,实行两级讨论,分部门讨论和处务会议讨论;对继承案件全面查证核实;实行案件检查制度,每月一次,按照省厅标准打分;订立ban证期限制度,合理安排核实方式和时间,保证出证时间;尝试推行要素式继承权公证书;制定和完善实物档案交接制度等。20**年办理的各类公证案件至今均没有发现错证、假证的情况,公证质量管理工作取得实效。二是扩大公证服务的涵盖面,积极配合区政府中心工作提供优质公证服务。4月,公证处协助大沥镇政府对大沥盐步平横路拆迁工作进行现场监督,对逾期未搬迁建筑物进行清点,并出具的公证书。5月,公证处参与了大沥镇黄歧鄱阳东路逾期未搬迁影响道路规划建设建筑物行动,对将要拆除的19间房屋进行清点工作。10月,公证处接受区委、区政府的委托,派出70余人为狮山镇26家工厂的拆迁工作办理现场公证,保障了拆迁工作的顺利完成。20**年,共办理公证案件17659件,其中各镇街法律服务所协办公证有6714件,较去年同期增长了623件,增长了10.2%。细化管理规程,加强公证质量管理。