3、建立两级机关管理人员考核竞聘机制。以提高两级机关人员工作水平和服务意识为目标,坚持机关工作是全处各项工作第一责任人的原则,建立上中下三级民主测评考核机制,把业务能力、完成工作的数量、质量和全力解决基层实际问题作为考核的主要内容,通过考核,进行优胜劣汰,对于下级满意度达不到70%的,淘汰出机关。通过公开竞聘,实现两级机关人力资源转换。强化两级机关服务、指导、参谋职能,树立服务基层、优质高效的工作作风。
(五)创新理念,加强安全工作。安全工作是实施战略目标的重要保证,要加大安全生产责任制考核,继续实行“一票否决”,安全问责制度。各级管理者要把安全作为一项政治责任,从源头、从基层抓起,综合治理。全面实施安全文化战略,将安全生产与企业文化有机融合,培育职工安全文化理念,培养遵规守章的良好行为,彻底消灭低级违章。以H/O体系要求为标准,建立健全各项安全管理、监督检查制度并抓好落实,各级管理者、职能部门,要沉下身子、走出房子,经常深入基层一线指导、检查,以实际行动抓安全,做表率。
(六)落实民主集中制,不断增强领导班子的凝聚力、战斗力
民主集中制建设是推进能力建设,增强班子团结的根本保证,是保证决策科学化、民主化的根本措施,同时,也是依靠集体对干部个人进行监督的有效手段。当前,应重点抓好五个方面的工作:
1、加强民主集中制教育,提高各级领导干部执行的自觉性。各级领导干部要深入、系统地学习民主集中制方面的基本知识、基本原则和基本要求,不断增强贯彻执行民主集中制的自觉性和坚定性。
2、建立健全各项决策制度。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,对涉及企业改革发展稳定和职工切身利益的重大问题,各级领导班子要充分酝酿,民主决策。完善并严格执行领导班子议事规则和决策程序,建立和完善企业情况通报制度、重大事项集体决策制度、征求意见制度、专家咨询制度、公示听证制度以及决策责任追究制度,落实各种会议制度。各职能部门要发挥好参谋、监督、引导作用,使决策步入制度化、规范化、程序化轨道,增强决策的科学性、超前性。
3、培养班子成员的大局意识,增强领导班子的凝聚力。各级领导班子成员要以事业为重,顾全大局,胸襟坦荡,以诚待人,处理好个人与班子其他成员、个人与班子集体、个人事情与工作之间的关系。“一把手”要切实履行“班长”的职责,带头落实民主集中制,在集体领导中发挥表率作用、在实行民主集中上发挥主导作用、在个别酝酿中发挥疏导作用,合理分工,明确职责,放手、放权,注意发挥副职的作用。班子副职要摆正位置,以大局为重,认真干好本职工作,相互补台,尊重和支持主要领导的工作,增强领导班子的凝聚力。
4、落实民主生活会和组织生活会制度,增强领导班子的战斗力。各级领导班子要按照要求认真开好民主生活会,抓好会前充分准备、会上扎实开展批评与自我批评、会后认真整改三个环节,班子成员要在思想、工作、作风、纪律等方面的问题,做到“三讲三不讲”:“讲原则,不讲面子;讲事实,不讲理由;讲团结,不讲和气”,深刻剖析存在问题的原因和教训,积极开展批评和自我批评,提高民主生活会质量,不断增强解决自身问题的能力。坚持完善上级党委和组织人事、纪检监察等部门对领导班子民主生活会督导制度、民主生活会有关情况和整改措施向职工群众通报等制度。班子成员是党员的都要主动参加所在党支部的组织生活。
5、广泛发扬职工民主。完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理体制,建立健全职工董事、职工监事制度和厂务公开制度,保证职工依法行使民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的权利。
(七)加强企业文化建设,保证和推进企业持续发展。
1、不断完善企业的文化体系。研究编写《企业文化建设规划》和《企业文化手册》。把促进企业生产经营作为企业文化建设的出发点和落脚点,对现有的文化体系认真总结推广,并贯穿到生产经营活动的各个环节,以文化力的发展促进战略目标的实现。同时随着企业战略目标的延伸、产业规模的扩大,要不断丰富企业文化内涵,更新企业文化理念,在追求经济效益的同时,有计划地把商业道德、社会责任、人文环境等纳入企业文化范畴,以诚信经营、关心职工、回报社会、和谐发展,为实现“十一五”战略目标创造良好的发展环境。