3、法律援助要更上台阶。法律援助一直是我局的亮点和重点工作,明年我们要按照“点的建设要更到位,量的增多要更明显,质的提高要见成效”的工作思路进一步促进法律援助事业的发展。“点的建设”指“12348”接待窗口、乡镇(街道)法律援助站、外来务工人员法律援助服务点、村社区法律援助联络点、法律援助志愿者队伍等的建立和完善,20**年,我们将争取新建一个“12348”临街接待窗口,同时加大各工作站、服务点、联络点的软、硬件建设力度。“量的增多”指要通过形式多样的宣传,进一步降低援助门槛,不断推出便民利民新举措,做到应援尽援,从刑事辩护、工伤事故到雇佣关系纠纷、交通事故赔偿、医疗事故纠纷等全方位的开展服务,力争法律援助办案量与上一年相比增长15%。“质的提高”指一方面严格管理制度,规范办案行为,另一方面要加强培训,不断提高法律援助工作水平和质量。同时,加强对办案中发现问题的调研,及时发现规律性的问题,当好党委政府的参谋。
4、社区矫正要有新创意。社区矫正工作是一项全新的工作。20**年,我们将在下列几个方面进行探索和实践:一是要建立一支社区矫正协理员队伍,充实到各镇乡的社区矫正工作中去,进一步夯实基层基础,加强基层司法所对社区矫正人员的管理力度。二是要尝试开展社区矫正人员心理矫正工作,计划在未成年人中先开展心理矫正,进一步提高矫正质量。三是要探索外出社区服刑人员的跟踪管理模式,建立外出前调查、外出后汇报、在外期间当地社区反馈情况等做法和制度。四是创新公益劳动方式。逐步建立适合本地实际、管理科学、把社区服刑人员的公益劳动进一步人性化、纪律化和常规化。五是对社区服刑人员进行量化考核。出台考核细则,充分运用行政奖惩和司法奖惩建议权,抓正反两方面个案。六是出台社区服刑人员突发性事件处置应急预案,提高社区矫正工作人员的应变能力,预防和妥善解决突发性事件升级与质变。
(三)立足规范,着眼长效:
在内部管理和队伍建设方面,我们将进一步继承和发扬优良传统,按照“规范、长效、和谐”的目标推进我们的工作。
1、规范执法行为:规范执法行为,是推进依法行政的基本要求。一是要加强执法人员的培训,确保执法主体资格合法,认真做好执法人员换发执法证的工作,禁止不具备执法资格的人员上岗执法。二是要根据《宁海县司法局行政执法责任制实施方案》,严格执行行政执法过错责任追究制,对履行职责不到位,执法不严、监管不力,造成严重社会影响的,要按有关规定严肃追究责任。三是全面推进政务公开。深入推进政务公开,公布各行政行为流程,公开监督投诉电话,不断提高司法行政机关行政行为的透明度和办事效率,自觉接受广大人民群众的监督,促进依法行政。
2、建立长效机制:一是要细化干部绩效考评机制,根据配合上级党委政府中心工作的情况、履行本部门职能职责情况、自身建设情况等综合考评,将其作为干部年终福利的主要依据。实行党建工作定期通报制度,认真落实党建“一岗双责”。通过责效考评方案的不断细化,明确职责,增强干部责任感,提高干部积极性。二是完善健全各项管理制度,在原有基础上进一步规范考勤、财务、车辆管理、办公用品维修、收发文等管理制度。三是抓好理论学习机制。认真学习党的十七大精神,进一步巩固“作风建设年活动”教育成果,深入开展理论学习。
3、倡导和谐理念:既要制度来管理队伍,用纪律来约束行为,同时也要以人性化管理来增强队伍活力、队伍凝聚力和战斗力。20**年,我们将开展司法行政文化建设系列活动,以干部谈心、学习交流、竞争竞赛、文明创建、团体活动等方式为主要形式,畅通交流渠道,保持良好精神风貌,树立一流的机关形象。
4、学习十七大精神:高举建设有中国特色社会主义旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针,全面贯彻落实科学发展观,促进社会和谐,切实把关注民生、关爱弱势、创建和谐作为司法行政工作的出发点和归宿点,切实把学习贯彻党的十七大精神贯穿于司法行政各项工作的始终。
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