二、当前我市工业经济发展需高度关注的问题
（一）工业经济发展面临新挑战。从全国总的情况看，经济仍处在一个稳定上升的长周期中，还有较大的增长空间。导致经济平稳较快增长的各项基本因素依然存在，并且还将产生新的、有利于经济增长的促进因素。党的十七大胜利召开，必将在更高起点和更有力地引导科学发展与构建和谐社会，推动经济和社会又好又快发展。但受国家宏观调控、原材料价格上涨等因素的影响，企业面临新的挑战，工业经济发展中的矛盾和问题更加突出。
1、银行贷款难，部分企业已出现经营危机。由于20**年来，国家宏观调控政策频频出台，特别是国家6次上调基准利率、11次上调存款准备金率等，使金融机构贷款趋紧，企业还贷后，不能及时得到银行贷款，企业生产资金紧张，民间借贷利率攀升至历史高位，导致部分企业出现经营危机。20**年11月份，磐石镇的“宁奴服饰有限公司”，由于企业经营出现危机，企业主弃厂出逃，造成社会问题。
2、工业企业成本上升。由于国内宏观政策调整，加大了企业的压力。一是原材不断上涨，导致成本提高。二是劳务价格工资上涨，也增加企业成本。三是政策性的成本也在不断提升，如土地价格上涨，资金利率上涨。另外工伤、养老保险等新出台的五费合征政策，都将提高企业成本。四是财务成本上升。
3、企业招工难的问题。今年将继续存在，直接影响我市工业企业的发展。
4、企业风险增大。我市突出的是低压电器行业，由于多年处于低价竞争，随着企业成本不断提升，企业压力越来越大，从目前了解情况看我市已有部分低压电器企业出现了亏损。
（二）节能降耗面临新压力。随着各级不断重视，措施不断出台，抓节能降耗的力度在不断加大，我市虽然20**年预计单位GDP能耗下降可达4.6%左右，但是今后几年单位GDP能耗下降达4.4%以上，还是有一定的难度。一是我们乐清市的产业结构基本上，还是比较合理的，高能耗企业较少，节能降耗的空间本来就不大。二是技术设备节能，需要资金投入和设备更换，也需要一定的周期，而且主要靠企业自觉进行。三是随着人们生产质量不断提高，居民用电不断增大。四是乐清市私家车辆增速比较快，也是在增大能耗量。五是新增2家电厂(即温州二期电厂特如莱和南岳浙能电厂)，如果都投产后将对乐清节能降耗工作加大了压力。六是各行业节能标准还未出台，节能工作无据可依。七是部分领域节能降耗，政府部门难以管理和控制。如居民用电节能、车辆节能，只能靠宣传教育。
三、20**年工业工作重点
20**年工业经济发展和建设主要预期目标：
-----全社会工业增加值增长14%
-----规模以上工业总产值增长19%
-----限额以上工业性投资增长10%
-----万元GDP综合能耗同比下降4.4%以上
20**年要着抓好以下几个方面的工作：
（一）抓产业结构调整，转变经济发展方式。
在传统产业方面，重点推进低压电器向中、高压电器的转变，传统电器向智能化电器的转变，提升建工钻头、休闲服装、圣诞礼品等特色行业。在新兴产业方面，重点扶持汽摩配、船舶制造等行业，打造一批能带动新一轮经济发展的产业带。在高新技术产业方面，重点发展光电机一体化、电子信息等高新技术行业，努力培育产品附加值高、科技含量高的企业。以政策为导向，严把标准厂房、工业园区的准入关和工业用地“招拍挂”企业资格审核关，全力遏制“三高一低”企业入园区。支持企业进行结构性调整，引导企业从数量扩张型向质量效益型转变，从劳动密集型向技术集约型转变，促进我市工业经济发展方式的根本转变。
（二）以“技术创新平台建设”为抓手，提升产业核心竞争力。
在我市已有2家国家级企业技术中心的基础上，继续加强企业技术中心建设。重点抓好国家级企业技术中心和省级企业技术中心的建设与培育，力争1-3年内新增国家级企业技术中心1家，每年新增省级企业技术中心2家以上，每年新增温州市级企业技术中心3-5家。建立健全一批行业公共创新服务平台，依托大专院校和科研院所，采取实体运作方式，制订专门攻关计划，力争取得阶段性研究成果。
（三）加快现代企业制度建设。
目前我市只有华仪电气股份有限公司上市，今年要做好正泰、德力西、人民、天正等等企业上市的培育工作，争取今年部分企业上市准备工作有新的进展。抓好现代企业制度创新示范建设，在各行业中确定1-2家企业，做为试点企业，并逐步加以推广。开展企业履行社会责任示范试点工作。推动企业文化创新，深入开展学习型企业的创建活动。