三、继续加大执纪办案力度，发挥了惩处的治本功能
牢固树立“抓查处也是抓教育、抓预防、抓保护”、“查案无禁区”的思想，继续加大查办违纪违法案件的力度。今年以来，共立查各类案件30起，其中，经济类案件20起，占立案总数的66.6％；大要案23起，占立案总数的76％。通过执纪办案，为企业挽回直接经济损失18.1万元。在查办案件的同时，按照“查处一案、教育一片、总结教育、完善制度”的要求，对所查出的典型案件进行了深入剖析，针对存在的问题提出了检查建议，完善了规章制度，发挥了查办案件在治本方面的作用，防止了单纯办案、片面办案现象的发生。特别是对基层区队私设“小金库”的问题进行了深入调查，理清了法案症结提出了彻底根除“小金库”的意见措施，促进了基层区队管理工作。认真贯彻中央纪委、省纪委案件审理工作会议、申诉复查和乡案县审工作座谈会精神，结合矿区实际，实行了“下案上审”制度，使案件审理程序更加严格，确保了办案质量。同时，坚持实事求是、有错必纠的原则和审复逐步分设的要求，认真负责地处理了申诉信件和申诉案件，切实保障和维护了当事人的合法权利。注重发挥信访举报主渠道作用，进一步拓宽、畅通了信访举报渠道，在保持原有举报途径的基础上，设立了网上举报信箱，为举报违纪违法问题提供了更加便捷的通道。1～5月份共受理群众来信来访、电话举报71件次，查处信访案件14起，实现了全公司纪检监察信访无集体访、无越级访、无信访件的“三无”目标。
四、按照“带着办案意识开展效能监察”的工作思路，发挥效能监察作用，积极促进企业管理
坚持把“带着办案意识开展效能监察”的思想贯穿于解决问题、堵塞管理漏洞、查处案件之中，坚持办实事、重实效，突出了基本建设等热点领域的效能监察。根据集团公司新上建设项目点多面广的实际，在去年进行效能监察的基础上，今年着重对基本建设重点单位、重点项目进行效能监察，运用办案手段对重点单位外欠货款回收工作实施重点督察。各基层单位在搞好统一立项的同时，联系本单位企业管理中的热点、难点问题，对经济分配、物业管理、罚款收费、药品回扣等14个项目进行了立项，都取得了较好效果。
五、以落实党风廉政建设责任制为总抓手，加大了制度建设和监督工作的力度
今年以来，我们以落实党风廉政建设责任制为总抓手，继续加大了制度建设和监督工作力度，进一步形成了靠制度管人、按制度办事的防范腐败新机制。一是继续坚持和完善了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制。按照与时俱进的要求，修改完善了《肥城矿业集团公司党风廉政建设责任追究暂行办法》，加强了对党风廉政建设责任制执行情况的检查、考核，确保了党风廉政建设领导责任和工作责任的落实。二是加大监督力度，规范了用权行为。认真贯彻执行集团公司关于重大决策、干部使用、资金运作、工程建筑、物资采购、投标招标、煤炭营销等法N高棉的议事规则和工作规则。采取了切实可行措施，加强对这些规则执行情况的监督检查，把监督检查贯穿和渗透到了决策和执行的各个环节，人财物、产供销各个领域，领导干部行权用权的各个方面，防止了领导干部权力失控、决策失误、行为失范。曹庄煤矿根据集团公司纪委要求，从去年以来，对过去行之有效的18项制度，进行了梳理、整合、提炼，按照从简从实、突出重点、易于操作的原则，制定了《曹庄煤矿关于对全矿领导干部强化监督的实施办法》，通过实施，效果明显，集团公司准备下一步推广曹庄矿的做法，在矿区形成制度、监督于一体的预防腐败新机制。三是按照集团公司党委转发的中共中央纪委、中共中央组织部、监察部、鼓舞援国资委关于《国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）》，准备以集团公司党委的名义下发各单位实施。四是按照干部管理权限，结合领导干部廉政谈话，层层签订了《领导干部廉洁自律承诺书》，继续实行了党风廉政建设风险抵押金制度，奖励兑现了全公司20**年度廉政保证金的额度，强化了廉政责任意识。五是按照“监督约束就是关心爱护”的要求，认真落实了集团公司党委《关于对领导干部“八小时外”实施监督的暂行办法》的有关规定，对矿处级领导干部的“生活圈”、“社交圈”进行了动态监督。六是严格执行了领导干部收入申报、礼品登记、个人之重大事项报告、招待费定期向职代会报告“四项制度”，进一步推行厂务公开，为实施有效监督创造良好条件。另外，为进一步规范、完善纪检监察工作，公司纪委对近年来的工作制度、规定正在修订、补充和完善，为今后纪检监察工作更加规范化、制度化、经常化奠定基础。
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