4、推进机制创新，督促资金到位。市各责任部门和郊县千方百计克服资金困难，通过多种方式多种渠道筹措资金，主要有五个方面：第一、争取各级财政资金，市级财政对重点工程及时安排追加资金，并不断提高补助标准，比如新型农村合作医疗20**年市补资金300多万元，20**年补助800万元；县区和镇街财政积极安排配套资金；市有关部门为江北两区改水和农村道路建设等，积极争取省资金扶持。第二、通过市场化运作吸引企业资金。第三、通过社会化运作筹措社会资金。江宁区道路建设社会赞助达1790万元。第四、有条件的农村集体经济组织拿出部分资金。20**年村投入道路建设、危桥改造、改水、合作医疗等资金近5500万元。第五、涉及农民个体利益的，由受益农民自筹部分资金，主要是新型农村合作医疗、危房改造和改水等项目。
5、加强宣传发动，营造良好氛围。各级各部门开展了大规模的宣传发动工作，使全社会关注八件实事、支持八件实事。市政府召开新闻发布会，及时通报农村八件实事进展情况；责任部门和各郊县通过简报、报纸、电视、宣传月等多种形式加大宣传力度，使八件实事家喻户晓、深入人心。
三、20**年工作的主要思路和措施
20**年是推进农村八件实事工作的第三年，也是关键之年。我们将以科学发展观为指导，以实现“两个率先”为目标，从统筹城乡发展、构筑和谐社会的战略高度，按照“提高标准、创新方法、能快则快、务求实效”的要求，通过完善制度建设、拓展实事内涵、提高实事标准、增加财政投入、加强资金管理、提高资金使用效益，进一步加大农村八件实事推进力度，巩固八件实事各项成果，确保如期完成三年目标任务，让农民得到更多更长久的实惠。
1、加大对农村弱势群体的扶持力度。一是支持五保户、低保户进入新型农村合作医疗。帮助全市农村6.5万人左右的五保户、低保户参加新型农村合作医疗并进行动态管理，其个人应缴纳的24元费用由市和区县财政各负担50%。二是增加市级低保补助资金。在原计划安排低保补助资金的基础上，市财政再增加200万元，确保实现农民应保尽保。三是提高农村低保标准。六合区（不含原大厂区）农村人均低保标准由每人每月100元提高到120元。
2、加大对经济薄弱地区镇村两级组织运转的扶持力度。20**年市级财政将延长对部分区县实施免征农业税的扶持期限，继续保持20**年的2000万元财政转移支付水平不变。而原来的计划是20**年市级财政转移支付减为1000万元。
3、进一步提高新型农村合作医疗补助标准。新型农村合作医疗标准比20**年增加10元/人，由40元/人提高到50元/人；各级财政补助比20**年增加10元/人，达到26元/人，农民自筹24元/人不变。
4、把建设标准村卫生室作为农村卫生网络建设的重点。村卫生室是农村公共卫生突发事件应急网络的重要组成部分，也是农村合作医疗深入开展的基础。目前，农村常见病在村卫生室就医约占50%--60%。从方便群众就医，巩固合作医疗成果出发，20**年全市江宁等区县自加压力，已建成标准村卫生室和社区卫生服务站376个。20**年还有389个村卫生室和社区卫生服务站有待标准化改造建设。市里将卫生网络建设工作重心下移，继续安排500万元用于卫生网络建设，按平均每个村卫生室1.5—2万元标准补助，重点支持经济薄弱地区的村卫生室改造、建设。www.xuexue6.com免费提供
5、支持农村二次改水。目前郊县有些地方饮用的还是未经净化处理的自流水，水质不符合卫生清洁水标准，对农民的身体健康有危害；一些地方普遍存在原自来水管网管径偏小、老化，水压偏低，管尾地区农民有的用不到水；有的地方供水规模偏小，仅限于村、组范围。这些地方迫切需要二次改水。20**年市财政将安排500万元资金，除支持一次改水外，还参照一次改水标准支持二次改水中饮用水的净化处理改造。
总的来说，20**年各级各部门要继续把为农民办实事作为“三农”工作的重点来抓，统筹兼顾，克难攻坚，宁可少上一些工程，也要把实事做到位，让农民得实惠。
《农村八件实事工作汇报》
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