（二）强力催收土地出让金。针对各债务人的具体实际，采取了有针对性的三条措施：一是上门催收。我区催欠工作人员顶住压力，放下架子，团结一心，抱着催不回欠款绝不罢休的决心，耐心细致地给欠款户讲道理，做说服工作。有时为了把欠款户堵在家里，同志们起早摸黑耐着性子守在欠款户门口，不怕受气，不惧白眼，在催欠工作人员的艰苦努力下，绝大多数欠款户支付了部分或全部拖欠的土地款。二是变相催收。部分“欠款户”，在征用土地签订协议时政府作出的承诺，我们积极兑现，如将政府承诺而未支付给南高的150万元教育经费，用于抵扣南高拖欠的部分土地出让金；我们还通过销售欠款单位生产的产品用于冲抵土地欠款，如我们动员广大干部职工消费喜临门地板产品，然后用职工的材料款冲抵土地欠款，这就相当于催回了部分欠款。三是依法催收。面对一些欠款大户和部分说不进“油盐”的欠款“硬骨头”，在催欠工作人员和领导努力催收都没有效果的情况下，实行依法强制催收。如南充高中和四川国基实业有限公司，这两个单位知名度高，欠款数目大，拖欠时间长，有支付能力，催欠工作人员无数次上门催，均没有结果。在长期催收未果的情况下，我们与法院联系，对这两个欠款户冻结了银行帐户，然后再开庭审理，最终收回了南充高中300万、四川国基实业有限公司200万元的欠款。此举在欠款户中引起了轰动，他们很多主动跟我们联系，积极地交纳欠款，取得了良好的效果。截止目前，我区已催收回土地出让金1321.13万元，占全年任务的66.06％，超过去年全年的催欠总量。
（三）加大土地市场清查力度。一是加强土地一级市场的宏观调控。今年以来，我区已对龙港实业公司、蒲和机械厂等企业和刘克飞等个人送达了缴纳土地闲置费并限期动工建设的通知；对秦毅艺术学校、群利综合服务部、嘉陵养殖开发公司等10余家企业发出了限期建设通知书；对永林塑料厂、跃美轻钢、铜兴管道厂、姜南佳等企业的荒芜闲置土地依法收回土地使用权；对万丰房产转让未建设土地要求必须缴纳土地闲置费后方能转让。截止目前，全区查出闲置土地16宗，面积312.581亩：其中无闲置原因4宗，面积66.937亩；因多次修改规划造成闲置土地4宗，面积21.382亩；因道路未通造成闲置土地4宗，面积9.482亩；因未拆迁造成的闲置土地4宗，面积202.33亩；因多次转让造成闲置土地1宗，面积12.45亩；现已报市政府收回闲置土地18.707亩。收取土地荒芜闲置费3万余元。有效地打击了非法炒卖土地现象的嚣张气焰。二是抓二级土地市场的清理整顿。我们在清理整顿土地二级市场时，采取人力、物力、精力“三集中”的办法，以一抓到底的热情，敢于碰硬的作风，抢时间、抓进度，对城区所有的的出租土地、经营性用地等情况进行了调查摸底，查出用于经营性土地40亩，涉及单位38个，已收土地收益金2万余元。对嘉陵区民政局将划拨土地用于经营性用地，嘉陵公安局、教育局将划拨土地用于联建房屋开发的情况进行了处理和规范。
四、完善措施，力求新的突破
当前，我们在清理整顿土地市场秩序的工作中也遇到了许多困难和阻力，如以前的大多数国营企业用地是划拨用地，现在由于企业倒闭、改制等多种原因，如果我们将土地进行出租、转让或改变经营用途将涉及这些企业工人的生存问题等。但全区清理整顿土地市场秩序工作的总体形势是很好的，我们的同志冲破重重阻力、摆脱层层干挠、不分昼夜的工作激情很高，在新的问题和困难面前，我们将进一步完善措施，我相信，在市委、市政府的坚强领导下，市级相关部门的帮助下，我区清理整顿土地市场秩序的工作必将取得更大的成绩。
谢谢大家！
《清理整顿土地市场秩序工作汇报》