（五）保障农民权益，充分发挥“阳光工程”的最大效益
农民受益是实施“民心工程”的出发点和归宿，是我们工作的根本目标。为此，我们通过保障“四权”，让参训农民实实在在受益，充分发挥了“阳光工程”的最大效益。
一是保障政策知情权。通过报刊、电视、广播、网络、明白纸等形式，让广大农民知晓农村劳动力转移培训的相关规定和优惠政策；通过宣传表彰“十佳劳务输出能手”和“十佳农村致富能手”，来激发更多的农民参加培训。
二是保障培训选择权。我们重新认定的45所学校承担了 个培训工种。我们把培训时间、培训人数、培训地点、收费标准、财政补助标准、联系人、联系电话等内容，以《通告》的形式张榜公布，为农民参加培训提供多种选择。
三是保障补助经费使用权。我们采取的培训代金券管理办法，农民培训，政府补贴，让农民用钱不见钱，保证了财政补助资金一分不少地直补到了参培农民身上，05年7月13日市财政局于对各县专门下发了《关于下达20**年农村劳动力转移培训示范性任务和补助资金的通知》（商财字［20**］208号），确保了农民直接享受政府补贴的实惠，提高了农民参加培训的积极性，也加强了对承培单位培训和就业工作的监督管理。
四是保障合同就业权。只要学员愿意，入学后均可与学校签订就业安置合同，凡参训合格的农民，培训机构都履行承诺，安排就业，没有安置的退还学员全部学费，并且跟踪服务，为农村劳动力培训后就业提供了有力的保障。
三、几点体会
（一）提高了我市农民的整体素质。我市农民外出务工的人数多，受教育程度比较低，其中小学以下文化程度的占32.8%，初中文化程度的占53.6%，高中文化程度的占10.7%，达到中专以上文化程度仅占2.9%。由于缺乏专业技能，致使大多数外出务工农民只能从事建筑、养殖、种植、运输、缝纫、家政服务、仓储、捕捞等工种和行业，工资待遇很低。提高务工农民的文化素质和劳动技能既是广大农民的迫切要求，也是摆在我们面前的一项刻不容缓的重要任务。一是通过引导性培训，提高其遵守法律、法规和依法维护自身权益的意识和选择就业的能力。二是通过技能培训，大大地提高了农民的整体素质。提高了农村富余劳动力转移就业的能力和就业的竞争力。三是通过农业科技培训，提高了农民的科技素质。
（二）实实在在增加了农民收入。实施阳光工程项目以后，效果最明显的就是加快了农村经济的发展，增加了农民的收入。凡经过阳光工程培训的农民工绝大部分都已转移就业，而且比普工工资每月高200－300多元。许多学员和家长反映，经过职业技能培训的比没经过培训的相对来说就业稳定、待遇好、工资高。因此，大批的学员在培训单位踊跃报名，参加培训后外出务工，都得到了实惠。如：在xx县中华技校培训后输送到江苏昆山桦晟电子厂的xxx，女，今年20岁，现在每月工资1200多元。在xx县蓝天技校培训后输送到广东深圳佳冠华电子有限公司的xx，女，今年21岁，现在每月工资1300多元。而且她们的工作、生活情况稳定，每次往家寄钱，家长和乡邻都感到十分的欣慰和羡慕。xx县城郊乡李七庄村经过培训后外出务工人员达到418人，占该村劳动力的60%，20**年农民外出务工收入达到508万元，占全村总收入的56%，年收入万元以上的家庭就达到100多户。xx县马头镇韩楼村，全村1206人中有500多人经过引导性培训后，在大连搞仓储，收入十分可观。永城市城关镇农民陈加志务工后回乡创办了运输公司、养殖场、养鸡厂，年产值500多万元，培训安置了当地300多名农民就业；酂阳镇孟油坊村有三分之一以上的农民农闲外出务工，年增加劳务收入800多万元。目前该村共建起了两层楼房100多间、平房500多间，户均存款万余元，年收入5万元以上的达20多户，已经成为名符其实的小康村。外出务工的农民依靠自己的辛勤劳动，走上了致富奔小康的快车道。
（三）党和政府的惠民政策更加深入民心。通过农村劳动力转移培训的实施，农民反响非常大，都感到通过学习长了见识，开了眼界，学到了技术，感受到了国家和政府对农民的关心和支持，享受到了党和政府的温暖和关怀。xx县一农民用快板说唱道“各位朋友听我言，过去一年不平凡。皇粮国税成历史，农民种地还奖钱。“阳光工程”送温暧，学习技能前途来。党的政策真是好，幸福生活比蜜甜、比蜜甜！”表达了他对支农惠民政策的感激之情。大家普遍反映阳光工程是“农民满意、企业满意、政府满意”的德政工程。
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