4、实现大力度健全规章制度的新突破。结合机关职能转变,按照"需要坚持的"、"必须健全的"和"需要建立的"三种情况,进一步完善各项制度,形成用制度管人、按制度办事的良好局面，努力构建党员干部"不想腐败、不能腐败、不敢腐败"的干净干事的长效机制，从制度上保证机关作风建设的有效性、规范性和长期性。在注重抓好制度建设这个内力推动工作的同时，抓好外力监督,广开言路，形成监督约束的外力，设立举报投诉信箱，聘请作风和行风建设社会监督员，全方位、多渠道地虚心接受监督员、新闻舆论及社会各界的监督。
（三）进一步增强服务意识，提高服务水平，加快服务型机关的建设步伐。
1、加强宗旨教育,增强服务意识。加强党的宗旨观念和群众路线教育,使全体党员干部牢固树立全心全意为人民服务的思想,正确对待手中权力,做到“权为民用，情为民系，利为民谋”，满腔热情地为基层、企业和群众服务。实行换位思考，从基层、从群众、从下级的角度，查找不足和差距，查找自身是否存在影响改革发展的深层次思想问题、体制性弊端和制度性障碍以及官僚主义、形式主义等影响党群关系的问题，着力解决事关群众切身利益的热点、难点、焦点问题，如群众反映强烈的教育、医疗、物业管理等收费以及药品虚高价格等问题，进一步落实对下岗失业人员再就业等有关收费优惠政策。
2、拓宽服务内容，提高服务标准。按照资料齐全马上办、资料不全指导办、紧急项目加班办、特殊项目跟踪办、重大项目领导办等"五个办"的标准，推行限时服务、上门服务、跟踪服务、延时服务、预约服务等服务内容。同时，进一步加强价格举报中心和12358价格投诉热线的建设，充分利用办公自动化网络，公开办事的内容、依据、条件、程序、时限，公开办事的纪律、服务承诺及工作人员违纪违诺的投诉途径，既方便群众办事，又方便群众监督。实行"亮牌上岗"，公示工作人员姓名和身份，接受群众监督，并建立过错过时责任追究制度，凡办理业务明显违反有关规定的，或办文办事超过规定时限的，或受群众投诉的，一经证实，相关责任人要承担相应的行政责任，轻则批评教育，重则处分开除。
3、改进工作方式,保证服务质量。摆正角色定位，实现由被动服务到主动服务的转变，要求全体人员积极主动为企业和基层当参谋，解疑难，办实事，将各科室服务质量高低和服务对象评价的满意度作为机关作风建设考核的重要依据。设身处地地想想群众在办事上还有什么困难和需求，把群众的事当作自己的事来办。对前来办事的人员,做到态度诚恳、礼貌热情、认真负责。对能够当即办的事,马上办;可以灵活办的事,设法办;已经承诺办的事,按时办;需要协调办的事,积极办;明令不能办的事,绝不办。坚决杜绝"冷、硬、顶、推、拖"和“门难进、脸难看、话难听、事难办”及"吃、拿、卡、要、报、占"的现象。对人民群众来信来访,做到热情接待,认真解释,快捷处置,坚决克服"衙门"作风和官僚主义。
4、切实改进文风、会风，严格控制各类检查、评比、表彰活动。在办文上坚持少而精原则,少发文件、发短文件，起草文稿做到"精、准、新、实"，把好政策关，使出来的每份文件都符合政策法规，并进一步加强信息化建设,尽快实现机关无纸化办公,促进机关公文运转高效化；在办会上从实际需要出发,可开可不开的会议坚决不开，能开套会的尽量开套会，需要开的会议严格控制会期和规模,同时认真做好会前的各项准备工作,提高会议效率。认真把好文件会议审批关，减少"文山会海"，提高办文、办会质量。
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