（三）以主题活动为载体，不断增强处室创新能力。建设学习型机关的根本落脚点在于提高队伍的素质，增强创新能力。今年，我们在开展“巾帼文明示范岗”、“青年文明号”等创建活动的同时，还在全省率先开展了以档案法律法规、档案业务规范、电脑应用技能为主要内容的“三学三赛三考”主题竞赛活动。主题活动的开展，激发了处室的创新能力。一是在全省率先建立了视频实时接收系统。为了实时接收中央、省、市电视台报道南通重要活动的声像资料，我们建立了声像档案数据库，定时采集重大活动新闻。目前，已积累各类重大活动视频档案达9000多分钟。这一工作的创新，不仅优化和丰富了馆藏资源结构，而且为全市经济和社会发展留存了丰富的视频资料。二是在全国率先采用现代化手段，制作了《会计档案实务》电教片。该教学片通过理论讲解，现场示范，三维动画解析等手段，深入浅出地对会计档案整理归档实务进行系统讲解，受到中国人民大学副校长、档案学院院长冯慧玲教授等专家学者的关注和好评。三是在全省率先建立数字档案研发基地。该基地是我们与南大苏富特公司合作的产物，为我市电子政务建设提供了良好的服务平台。“基地”拥有先进的数字加工设备和高素质的技术人才，目前在馆藏珍贵档案、机关事业单位档案数字化等方面发挥了重要作用。四是在全国率先编印了《档案行政处罚手册》。该手册以案例为载体，全面、系统地介绍了档案行政执法的各个环节，具有很强的针对性和实用性。手册得到上级主管部门的高度评价，被《中国档案报》专题刊登后，在全国引起了较大的反响。
三、强化内部责任制考核，建立处室作风建设长效机制
为把目标责任制考核落到实处，我们建立了机关作风建设办公室和督查室，重点建立了三大机制，务求处室作风建设取得实效。
（一）建立压力传递机制。根据今年部门工作目标考核责任书的要求，我们以处室为单位，把全年目标任务分解细化为18大项、63小项工作，明确了工作内容、完成时限、牵头领导、责任处室等，并以文件的形式印发到每一个处室。通过层层分解细化目标任务，层层传递工作压力，有效地增强了各处室的目标意识、必成意识和超越意识，大大激发了各处室工作的内在动力。
（二）建立全程督查机制。在建立压力传递机制的同时，我们十分注重对各处室作风建设的督查。通过局长办公会、局中层干部办公会、重点工作推进会和不定期抽查等多种形式，轧时点、查进度、验实效，并将督查结果在全机关进行通报，一着不让地抓好重点工作的推进。
（三）建立结果性考核机制。推进处室作风建设，必须强化结果性考核。为了保证考核的公正性、客观性，我们从工作目标任务的提出、实施一直到最终的结果，都建立了比较完善的考核台帐，重点进行“三看三考”。一看工作措施是否扎实，考工作推进是否达到序时进度；二看工作目标的难易程度，考目标任务是否体现自我加压的要求；三看工作争先创优的力度，考工作实绩在本市、全省、全国的影响和位次。考核结果作为年终评比先进处室和干部提拔任用的重要依据。
通过深入持久地开展机关作风建设，进一步增强了各处室的中心意识、全局意识、开拓意识、责任意识和合作意识，实现了“内强素质、外塑形象”的目标。机关干部职工的精神状态、业务能力和服务水平有了明显提升，我们的各项工作走在全省前列，有的工作在全国产生了重要影响，我局被省档案局推荐为全省档案系统唯一的“三创之星”先进集体。
我们虽然在机关作风建设方面取得了一定的成效，但与市委、市政府的要求和先进单位相比，仍有不小的差距。我们将以这次机关作风建设推进会为新的起点，切实履行部门职责，全面推行优质服务，努力塑造档案部门良好形象，为推动全市档案事业的持续快速发展，为建设和谐南通作出更大的贡献。
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