三、坚持依法行政、从严治政，加大行政监察工作力度，政府机关的行政执法工作不断规范
一是认真做好规范性文件的审查工作。对拟出台的文件，由起草部门进行深入调查、论证，特别是对涉及百姓切身利益的问题由牵头部门组织广泛征求社会各界意见，并由法制办对照相关的法律法规规章进行审核，然后按照区政府议事程序进行集体讨论、民主决策，确保所制定的规范性文件，既切合实际、顺应社会，又贴近群众、合理合法，充分体现依法行政、执政为民的理念。
二是切实加强制度建设。为使国家法律法规得以全面、准确地贯彻执行，保证执法人员严格按照法律规定办事，组织执法部门制定实施了一系列制度措施，包括立案、审核和处罚决定分离制度，行政处罚罚缴分离制度，持证上岗制度，错案追究制度，重大行政处罚听证、备案制度等，使依法行政有了保障。
三是积极开展行政复议工作。积极贯彻落实《行政复议法》，建立健全了行政复议工作制度，及时、公正、合理地审理复议案件。上半年，共受理复议案件 起，已审结 起；出庭应诉案件 起，已胜诉 起，其余案件尚在审理中。
四、下半年工作打算
上半年，尽管办公室牵头的工作取得了一定成效，但是离领导要求还有较大差距，我们决心以这次会议为契机，进一步加强教育，统一思想，转变作风，强化措施，真正把党风廉政和反腐败工作抓出实效、落到实处。
一是要继续深化行政审批制度改革，规范行政审批行为。根据《行政许可法》的要求，创造性灵活运用上级政策，进一步取消和调整行政审批项目，不断扩大改审批制为报备制的范围；对取消的审批事项，要加强后续监督，坚决查处擅自设立审批项目、变相审批、违规审批等行为；对依法保留的行政审批项目，要按照精简、高效、便民的原则，公开审批内容，放宽审批条件，最大限度的降低市场准入的门槛。
二是要深入扎实地推进“阳光政务工程”。首先，抓制度建设，建立起推进政府职能转变的长效机制。年内重点抓好7项制度的制定、修订和完善。主要是制定区政府重大决策调研制度；推行重大决策公示、听证制度；修订和完善《福山区政府工作细则》，区政府例会人大代表、政协委员列席、旁听制度，福山区行政行为投诉处理暂行办法、行政效能评估考核体系和全区重大突发事件预警和应急处理机制。其次，抓调度指导，推进各项工作深入落实。一是建立定期调度制度。定期对各镇街各部门“阳光政务工程”进展情况进行调度，并编发简报予以通报。二是建立工作指导制度。对重点部门、重点领域和行业开展“阳光政务工程”工作情况，不定期进行分类指导，制定出切实有效的工作措施。三是加强调研督导。抽调专门力量到各镇街各部门，了解进展情况、总结经验做法、及时发现问题、推进工作落实。最后，抓舆论宣传，争取社会各界的广泛参与和支持。继续坚持把实施“阳光政务工程”与日常工作相结合，在搞好政务公开的同时，充分利用福山有线电视台、福山区政府网站等各种媒体，多形式地宣传报道“阳光政务”的开展情况，推广典型经验，曝光违规违纪行为，引导各部门各单位学习典型，查找差距，不断提高整体工作水平。
三是要加大监督考核力度，确保各项工作取得实效。认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》，严格执行《中华人民共和国行政监察法实施条例》，加强对政府职能部门、行政执法机关运用权力、履行职责、执法程序的监督检查，纠正和查处有法不依、执法不严的行为。在认真落实自查制度的基础上，采取明察暗访、问卷调查、工作座谈等方式，对各级各部门开展涉民事项多的重点部门和窗口单位进行督导检查。对搞形式主义、走过场的，严肃批评，坚决纠正；对不公开、假公开、行政不作为、行政乱作为的，一经查实，严肃查处，并根据《行政效能告诫暂行办法》等有关规定，严肃追究相关人员的责任，确保反腐倡廉工作扎实推进。
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