三是将关心爱护基层干部工作落到实处。积极组织协调，在去年全面推行村级干部绩效挂钩结构工资制度的基础上，建章立制，巩固成效，预计20**年全县村干部最高报酬可达8512元，平均也将达到2762元。同时，认真做好了政策宣传、上情下达、下情上报工作，积极为农牧村开展各项工作营造氛围，创造条件。
四是做好政策扶持工作。为积极探索新形势下加强党员带头致富工作的有效途径，开展好“党旗映金山”系列党员先进性教育主题实践活动。通过上级扶持、全县党员募捐、县留存党费出资等方式,筹措资金35万元，开设党员扶持基金专户。扶持金共分为低息贷款和无息贷款两部。在上级党委组织部的大力支持下，***“党旗映金山”党员扶持金从年初启动以来，通过各方面努力，顺利完成了宣传动员、签定协议、筹集基金、层层申报、摸底调查、上会研究、基金发放等七个工作环节，截至目前，18.96万元党员扶持基金已通过县农村信用联社全部发放至党员手中。
2、健全和完善村级民主管理机制，进一步推进基层民主政治建设规范化,做到“有章理事”。
一是结合乡村工作实际，指导乡村进一步深化和拓展了《村干部例会制度》，通过定期把村“两委”班子主要成员集中到乡里参加学习、汇报工作、交流经验，既加强乡村之间的沟通，又提高了村“两委“班子成员的综合素质。此外，陆续推出“三会合一”等制度措施，将村级各项工作以及关系到群众利益的重大事项列入会议范围，基本杜绝了从前“吵架会”、“哑巴会”的现象，受到群众的一致好评。
二是针对各农牧业村日常工作记录环节薄弱，年底考核验收补记录的突出问题，经过摸底调查，研究摸索，制作了《***村级党支部工作手册》、《***党支部工作手册》下发给全县各党支部使用，并加强日常检查督促指导力度，使支部各项工作日常化、规范化。在此基础上，积极引导各基层党委结合自身实际，制作了《党员记分卡》、《党员考核记分手册》，对党员日常工作表现进行量化积分，逐步加强和规范党员管理工作。
三是认真开展好社区党建活动。积极配合城镇社区、机关工委，将全县所有在职党员编入各社区，成立了35个职能小.分队，开展“社区党旗红“主题实践活动，通过陆续开展“政策宣传、信息咨询、医疗卫生、扶危济困、治安巡逻“等各类在职党员志愿者服务活动，改善干群关系，缓解干群矛盾，受到群众的热烈欢迎。
3、做好乡村发展壮大集体经济工作的计划、协调、检查督促工作。
一是围绕“地、畜”作壮大集体经济文章。首先，加大清理、清退党政机关事业单位和国家公职人员占用耕地、草场工作力度，20**年，全县共清理耕地、草场8794亩，清退耕地、草场4221亩，全部划入集体，对外进行公开竞标，增强了村集体经济的“底气”。其次，针对部分村无集体耕地或集体耕地较少，缺乏生产资料，发展壮大集体经济困难的实际，经县委组织部多方协调，按照国有土地开发政策规定，为各农牧业村积极申请解决集体土地2.1万亩，大部分新开发土地已 对外承包，近百万元土地承包费已入帐；
二是继续遵照《***农牧区基层组织建设责任追究实施办法》的规定，层层签定党建目标责任书，完善乡机关干部包村制度，以各乡村上年的集体经济收入为基数，将逐年递增20%作为硬性指标，实行年终对帐考核制。
三是依托“三级联创”工作为契机，出台《工作奖惩连带绩效制度》，凡集体经济达不到一定额度，不能列为“五好”乡镇党委、“五好“村党支部和“六好“社区党支部创建单位，凡受表彰的先进基层党组织，必须是被县委命名过的“三级联创“活动创建单位。今年在“七一“建党84周年表彰会上，受表彰的先进基层党组织全是20**年被县委命名的“三级联创”活动创建单位，打破了以往给各党委分配表彰名额的惯例。
四是逐步完善部门包村工作制度，制定了《***单位党员干部帮扶工作制度》,继续采取县级班子包乡、县领导包村，县直单位包村扶持的办法，开展帮贫济困活动。县委先后2次召集基层组织建设成员单位领导召开专题会议，解决发展中存在的问题，为乡村发展壮大集体经济工作提供了政策和服务保证。此外，指导各乡镇结合实际，采取“乡镇干部包村到户“、“党员包户”、“与贫困党员结对子”等多种形式，将该项工作引向深入。
五是针对村级集体经济逐步壮大，村级财务制度不够规范的实际，及时制订了《集体资产评估制度》、《村集体资产承包合同乡村会签制》等七项制度，并全部下发到了各行政村。今年上半年由县农经局负责，利用县委党校培训资源，对全县80余名乡村会计、出纳人员进行了为期3天的业务知识培训；利用乡党校培训阵地对村民理财小组成员进行了相关知识培训，增强他们参与财务管理的意识。鉴于以上措施制度的逐步健全和实施，预计20**年全县乡（镇）、村（社区）集体经济共完成332万元，同比20**年增长87.8万元，增长率36%；其中：乡镇完成131万元，同比上年增长21.2万元，增长率20%；村（社区）完成20**元,同比上年增长67.6万元,增长率51%.
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