(三)学习、宣传《全面推进依法行政实施纲要》,建设法治政府。
今年3月,《纲要》颁布以来,县委、县人大、县政府领导对此高度重视,亲自安排布置《纲要》的学习、宣传及我县如何贯彻落实《纲要》的工作。一是要求全县30全乡镇和县直部门领导及工作人员,认真学习《纲要》内容,深刻领会其精神;二是组织安排县人大法工委、县法制办、县依法治县办等部门调研我县落实《纲要》的五年规划及年度安排意见方案;三是结合对乡镇及县直部门参加全省“四五”普法法律知识考试,县上也将《纲要》知识列入其考试内容。
三、存在的问题:
以上的各项工作在县委、县府的领导下,取得了显著的成效,但与《行政许可法》、《纲要》建设法治政府的要求还有相当的差距。总的说来,以下的问题制约了政府法制工作的全面深入开展。一是政府法制办编制、机构与越来越重的政府法制工作任务、要求不相适应。二是法制办人员少、任务重、工作面宽量大,涉全县30个乡镇及40余个行政工作部门,仅开展了规范性文件审核、行政复议应诉、执法人员培训、ban证等工作,其他业务未全面进行,致政府法制工作较为被动。三是行政许可法贯彻实施中的检查、监督及贯彻落实《纲要》面临大量的问题需要处理、解决,以目前的人手明显是力不从心的。四是工作经费短缺,行政复议应诉、执法监督、行政许可等经费未纳入财政预算,其工作的开展十分困难,影响了政府行政行为的权威性、严肃性。五是办公环境差,以目前的办公场地、条件开展复议工作,信访接待、档案管理、行政争议协调等相当艰难。
四、20**年工作意见:
(一)全面贯彻落实《行政许可法》及省实施行政许可规程,加强对部门实施行政许可的指导、检查。
(二)抓好《纲要》的全面深入宣传、学习、贯彻,到20**年底,对全县乡镇、县直部门工作人员进行一次《纲要》知识培训、考试;会同相关部门制定我县落实《纲要》的五年规划及年度安排意见方案。
(三)加强规范性文件的制定、审查工作,提高规范性文件制定的质量,认真执行规范性文件备案审查制度,强化监督检查力度。
(四)积极主动开展行政复议应诉活动,强化行政执法监督检查,促进依法行政工作的深入。
(五)进一步落实省政府《关于加强行政执法队伍教育管理工作的通知》精神,加强政治、业务知识学习、规范行政执法人员的培训考核ban证工作,提高执法队伍素质。
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