（五）积极探索“乡财县管乡用”体制。对乡镇财政体制实行了“预算统编、账户统设、集中收付”的模式，取消了乡财政总预算会计制度。并加大对乡镇的转移支付力度，全年转移支付实现1315万元，同比增长140%。
五、强化财政监管，规范财经秩序
一年来，在财政监管上我们主要抓了以下三项工作：一是加强了财政预算的规范管理。将过去由各股室分散编审预算转为集中编审预算，全面推行部门预算。预算执行中严格按《预算法》办事，主动接受人大监督。今年我们针对人大代表提出的会计信息失真，会计队伍管理混乱问题，专门成立了整顿会计从业行为专项工作组，多次召开座谈会，征求各行政、企事业单位的意见，建立了全县会计队伍管理信息库，完善了监管体系和任用机制。二是加强了对财政专项资金的使用监管。健全了专项资金管理制度和责任追究制度，实行专款专用、专人负责、全程监管，一年来，先后组织开展了预算外收支、票据管理、农村税费改革转移支付资金、社会保障专项资金检查，累计检查各类资金3253万元，规范违规资金788万元。三是加强了财政系统内部的监管。完善了财政内部监督约束机制，深化了政务公开，机关内设股室全部实现“票章分离”，推行岗位工作责任制。对审计工作提出的财政问题，我们都认真进行了整改。目前局机关实行了“资金统一管理，财务统一管理，车辆统一管理”。
六、狠抓队伍建设，增强凝聚力和战斗力
财政工作与老百姓的利益密切相关、与老百姓的生活息息相连，服务对象涉及到社会的各阶层，服务质量和服务水平直接关系到党和政府在人民群众中的形象。因此，一年来我们始终把队伍建设放在机关管理的首要位置。一是以政风行风评议为契机，狠抓干部队伍素质的提高和机关作风的改善。针对个别人员身上存在的话难听、事难办，工作效率不高，纪律性差的实际，对每位工作人员都设立了“公示牌”、“明白卡”，公开了“我的承诺”；为方便前来办事人员，局机关设立了人员去向公示栏，公布机关人员在岗情况和返岗时间，同时每周开展一次查岗亮标活动，对无故离岗人员予以通报批评；针对多数人员工作不深入、不扎实，作风飘浮的实际，按照各自从事的业务性质，全局组建了财政改革、会计管理、非税收入、社会保障等9个小组，先后召开了8次座谈会和1次听证会，深入30个服务单位和12个乡镇，广泛听取服务单位、服务对象的意见，制定了18项整改措施；为了提升财政队伍的整体形象，我们从服务单位聘请了15名政风行风监督员，定期听取他们对财政部门、财政工作的意见和建议。促进了局机关政风行风的明显好转。
二是结合财政工作，深入开展保持共产党员先进性教育活动。为认真贯彻落实《中共中央关于在全党开展保持共产党员先进性教育活动》精神，深入学习和实践“三个代表”重要思想。按照县委、政府的总体部署，我局把保持共产党员先进性教育活动作为当前和今后一个时期的首要政治任务来抓，列入重要议事日程，及时成立了领导小组，周密安排，精心组织。要求全体干部职工在真学、真懂、真信、真用上下功夫，切实达到理论上弄通、思想上搞清、行动上落实、工作上创新，通过认真开展，我们在充分听取社会各界的意见的同时，确立了关于机关党组织建设、财政改革、公共服务等20余条项整改措施，并予以公布。经过努力，我局的保持共产党员先进性教育活动得到了省市领导高度重视，副省长王昕、省财政厅厅长郑建国、副市长王芳、高厚、市财政局局长高世宝，以及县领导都深入我局进行了调研，给予了支持鼓励。
三是加强党风廉政建设工作，提出要将财政局打造成“廉洁、高效、文明”的机关。在局机关推行了“双百分”内部目标管理办法。加强党员干部的党风党纪和“两个务必”教育，教育广大党员干部牢固树立正确的人生观、价值观以及正确的权力观、地位观、利益观，增强服务意识，提高工作质量和效率。加强干部队伍建设，开展了“五好党支部”、“五有党员”、“十佳公务员”和争创“五型机关”的活动。通过各项活动的开展，全局党员成功地扶持了31户贫困户，资助了31失学儿童重返校园。
总之，一年来，在县委县政府的正确领导下，在全局干部职工的共同努力下，我们在落实全县各项财政工作上和加强机关内部建设上做了大量的工作，也取的一定的成绩。同时，我们也清醒的认识到，随着全县“十一五”计划的开局和财政系统各项改革的不断深入，我们的工作将面临更高的要求和更新的挑战，在新的一年里和下一步的工作中，我们将认真践行“三个代表”重要思想，坚持与时俱进的工作精神，为完成全县各项财政工作任务而努力工作。
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