二、依法行政和规范许可并举，推动文化市场健康繁荣发展
结合创建全国文明城区先进区迎检工作和奥运保障行动，努力落实工作制度，规范经营秩序，促进文广事业健康有序规范发展。局市场科严小敏获得由国家文化部办法的文化产业工作先进个人称号。
1、实施“文化环保工程”。以禁止网吧接纳未成年人为工作重点，坚持严管重罚，并积极配合有关部门开展打击取缔“黑网吧”专项整治行动。“扫黄打非”工作重点围绕实施“文化环保工程”等工作内容，利用区镇两级管理网络和联合执法机制，加强对演出娱乐场所的监管，重点打击了yin秽se情演出活动。开展对印刷企业、出版物经营单位的执法检查，维护了出版物市场的正常秩序。全国哀悼日期间连续3天开展停止公共娱乐活动的专项紧急检查，共出动执法人员127人次；检查场所586家，责令5家场所整改，9家场所待立案处理。坚决有效的执行了上级的决定和精神，切实维护了闵行文化娱乐市场的规范有序。开展了“文化市场奥运保障”专项整治行动和。今年1-11月份，大队共组织检查464次，出动检查人员3352人次，检查各类经营场所7115个，受理举报208起，共对6大类文化市场经营场所立案处罚，立案处罚数215起，查处无证经营场所（摊点）101个，罚没款904967.5元，收缴非法图书报刊6687本（张）、音像制品585071张，劝退网吧和游戏机经营场所内未成年人38名，收缴（暂扣）电子游戏机电路板816块。
2、实施“文化诚信工程”。 依法行政，加强文化市场监管和服务。20**年共接待咨询4303人次，依法受理行政许可申请3539件（即办件3365件、办结件170件、退件4件），其中娱乐项目新办26家和变更场所名称、地址、法人22家，棋牌新办28家，出版物零售新办24家，音像制品零售出租新办17家、变更1家,网吧变更28家，印刷新办13家、变更6家,卫星单位新办4家，演出场所新办1家。加强与人大代表、政协委员兼任的文化市场监督员联合，强化对文化市场日常经营活动的监管合力。利用文广与公安的网络实名制监控系统，不断用高科技手段提高管理效率。结合出版物、印刷经营单位年检工作，对经营者进行法律法规政策教育。发挥行业协会作用，在全区娱乐场所、网吧、音像制品、出版物、复印打印、印刷等行业开展创建活动，强化自律管理。在汶川大地震发生后，组织区印刷、娱乐、网吧三个行业协会积极行动起来，联合向全体会员单位发出了抗震救灾倡议书，得到了会员单位的积极响应，共募得善款176万元，并分别通过区民政局和红十字会等机构全部捐给四川灾区人民，取得了良好的社会效益。联合区综治办、区公安分局、区卫生局、区工商分局、区文化执法大队、梅陇镇和区娱乐经营者联合会等部门，举办“阳光娱乐主题宣传”活动，倡导娱乐场所守法经营、文明娱乐。
3、实施“文化保障工程”。创新管理思路，改革管理模式，全面推行“阳光政务”机制，完善文化、公安、工商、综治等部门联动机制，实现文化市场群防群治，探索符合市场发展规律的管理模式。调整理顺全区文化行政事务受理工作，在虹桥社区开展试点的基础上，行政事务服务向基层社区延伸做到了全覆盖，为市民提供更多的方便，并有虹桥和华漕两个镇获得上海市文广行政事务服务社区先进单位荣誉。成立闵行区文广系统迎世博600天行动领导小组，制定了相关的工作预案，召开了文化系统迎世博600天行动工作会议，部署了相关工作任务，并组织编写了《文广行业迎世博600天行动窗口服务材料汇编》。
三、调查研究和实践操作相结合，全力深化文化产业体系建设
为落实区委、区政府关于筹备召开区社会事业发展推进大会的指示精神，市发展研究中心、区委宣传部和文广局按照要求，正加紧推进这项工作。
1、开展文化产业发展调研。围绕目标任务，积极开展调研。先后8次召开了闵行区影剧院经理座谈会，高校专家学者座谈会，文化企业人士座谈会，文化经纪、演艺、艺校人士座谈会，区委、区政府有关职能部门座谈会，体育产业人士座谈会，了解目前文化产业发展现状和难点，研究了具体对策。参观考察了本区范围内的19家科技园区、著名企业、文化体育场所和景点以及浙江杭州宋园和西湖创意谷、长宁区多媒体产业园、浦东张江文化产业区、杨浦区滨江创意产业带和五角场创智天地、普陀区M50号美术创意园区等外省市和兄弟区单位，并与上海时空之旅发展有限公司领导座谈讨论。参加20**中国杭州文化创意产业高峰会和第四届国际动漫节，了解了相关政策，开阔了视野。形成了《闵行区加快文化产业发展的指导意见》，确定了市场取向、开放带动、科技引领、人才优先等战略思想，概括归纳了研发创意业、文艺演出业、现代传媒业、文化旅游业、文化会展业、艺术培训业、特色印刷业、工艺美术业、文化体育业等九大产业，并初步筹划了文化产业布局，如：培育两大文化产业发展圈（环虹桥综合交通枢纽文化产业发展圈、环浦江世博家园文化产业发展圈），形成两大文化产业发展轴（七莘路文化产业发展轴、莲花路文化产业发展轴），建设三大文化产业基地（七宝非物质文化产业基地、莘庄综合性文化产业基地、江川—吴泾研发创意产业基地），并建设若干文化产业特色街区（如虹梅路休闲街、龙茗路休闲街、江川一条街、古美创意街等）。做好“上海市文化产业园区”认定工作和闵行区文化产业发展概览的编写工作。
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