县煤炭局工作总结及下一年工作思路
一、20**年工作回顾
20**年以来，我局在县委、县政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照年初制定的工作思路，继续深化专项整治，全力推进资源整合，不断加强安全监管，取得了一定成效。至11月30日止，全县共完成原煤生产244万吨，完成煤炭税费入库收入13134万元；发生煤矿安全事故2起，死亡14人，事故起数和死亡人数均在省、市下达的控制指标以内。今年以来我们主要做了以下几个方面的工作：
（一）落实责任，切实加大了煤矿安全生产监管力度。
今年年初，我局制订了分组包干，片组结合，以组为主的工作责任目标管理制度，将全局干部职工分为5个安全监管组和1个督查组，每个监管组包干负责约15个煤矿的监管工作，各组责任明确到位，责权高度统一。同时，制订了严格的工作责任目标管理考核办法，通过每月考核与奖罚，将各组煤矿监管责任落实情况与工资奖金挂钩。9月底，我局组织全体干部职工认真学习和讨论永办发[20**]30号文件《关于永兴县煤炭烟花爆竹安全生产责任追究特别规定（试行）》，进一步强化责任意识。我局管理模式的创新，进一步明确了煤矿安全监管的责任，较好地解决了煤矿监管过程中“严格不起来，落实不下去”的问题，有力地促进了我县煤矿安全生产形势逐步好转。1至11月，我局监管人员共下矿1836次，下井1007矿次，排查各类安全隐患5940条，整改安全隐患4158条，整改率70%，其中重大安全隐患265条，整改230条，整改率达86.8%。
（二）强化宣传，不断提高包括党政领导干部在内的全民安全生产意识。
根据我县是全国重点产煤县和煤炭产业是我县的支柱产业的客观实际，我局配合县委党校收集整理了《如何抓好当前煤矿安全生产监管》等五个课题，编入了党校科干和科干后备干部班课程，使我县党政干部接受煤矿安全生产管理知识培训、掌握煤炭法律法规成为必须和形成常态。20**年4月，我县邀请市煤炭局局长、市煤炭安监分局局长等领导向县委中心学习组讲授煤矿安全生产知识，使全县领导干部对抓好煤矿安全工作的长期性、艰巨性和紧迫性有了更高认识。采取出动宣传车队、制作永久性警示标语、悬挂横幅标语、发放宣传资料等多种形式，积极宣传煤矿安全生产方针政策、法律法规。在永兴县电视台创办了《安全在线》栏目，专题宣传煤矿安全生产工作动态，开展安全生产违法警示教育，不断增强人民群众安全意识。同时对暂扣煤矿安全生产许可证煤矿和存在重大安全隐患的煤矿全部在县电视台公示曝光，接受社会监督。同时将相关情况及时上报了市煤炭局和郴州分局。
（三）迎难而上，稳步推进了煤矿灾后重建工作。
年初百年难遇的冰雪灾害天气给全县煤矿造成了巨大损失。全县煤矿共有500余根电线杆倒塌，25000余米电线断落，其中3000余米电线，2000余米电缆被盗，因停电造成38处煤矿被淹，全县73处煤矿供电电网全部受损瘫痪。根据国家安监总局安监总明电[20**]3、4号、省煤炭局湘煤安监[20**]25号和《郴州市冰雪灾害灾后恢复重建工作总方案》等文件精神，我局迅速成立了相应的领导机构，制定了《永兴县煤矿灾后重建暨复产验收工作方案》，积极动员煤矿股东筹集资金，组织煤矿切实开展灾后重建工作，通过各方的努力，全县煤矿（除突出矿井外）在4月初恢复正常生产，使损失降到了最低。
（四）真抓实干，认真开展了煤矿瓦斯集中治理活动。
今年来，我县高度重视煤矿瓦斯治理工作。一是加强领导，周密部署。成立了以分管副县长为组长，县煤炭局局长为常务副组长，县煤炭局总工程师为副组长的瓦斯整治工作领导小组，制定了《永兴县20**年煤矿瓦斯整治工作方案》和《永兴县20**年煤矿瓦斯地面抽放系统建设工作方案》，明确了“政府强制执行，财政经济补贴，企业主体实施，部门指导服务，乡镇监管到位”的30字原则。全县突出矿井从3月28日起全面停工，集中力量抓地面瓦斯抽放系统建设。二是引进人才，强化指导。为切实加强煤矿地面瓦斯抽放系统的安装工作，我县邀请了地面瓦斯抽放系统安装技术专家到各煤矿进行安装指导和技术服务，县煤炭局成立了地面瓦斯抽放系统安装技术指导组，逐矿展开地面瓦斯抽放系统技术指导。三是严格整治措施。对全县18家煤与瓦斯突出煤矿，必须无条件安装地面瓦斯抽放系统且要求安装完毕后经验收能正常运行的煤矿才允许进行下一步的整改作业或组织生产。截止11月30日，已有17家煤与瓦斯突出矿井安装了地面瓦斯抽放系统，并经县、市验收合格，其中有6家通过了省验收合格。截止11月底，全县72家煤矿已有69家煤矿安装了瓦斯监控系统，全县监控系统正常运行的有37处，实现联网的有57处。